做好“减法”,激发基层新活力
党的二十大报告提出,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。基层干部作为中央政策落地、省市决策落实、乡村振兴的主力军,形式主义、官僚主义不仅脱离实际、脱离群众,还使得“忙、累、繁”成为工作常态,影响着基层干部干事创业的激情与活力。要解决好这些问题,就要继续做好基层“减法”,为基层干部减忧减压,确保他们全身心地投入到乡村振兴的伟大事业中去。
做好减法,要建章立制,划清职责。各地区、部门之间要因地制宜,根据“三定方案”等上级文件指示列出各项工作职责清单,并进行细化分解,让基层干部对文件精神和工作部署有更直观的认识和理解,保证工作不跑偏、有实效;要健全完善考评机制,建立健全上级部门与乡镇政府之间履职双向考评制度,避免上级部门“甩锅”基层。要加强组织领导,从源头抓好减负工作,领导干部应带头落实和做好监督,密切关注基层减负情况和成效,确保工作不走偏、不落空,保障减负工作常态长效。
做好减法,要优化考核,正向引导。根据实际情况优化督查考核办法,避免采用“一刀切”考核方式。部分指标应根据乡镇规模、乡镇产业类型等指标进行差异化考核,例如可对乡镇进行分类,实行同类竞争和比拼,最大限度体现督查考核的科学性合理性,让地区偏远、人口较少、产业薄弱的乡镇有奔头,有干劲。要避免一味要求基层填表格、报材料,不能以留痕多少、材料多少评判工作好坏。要正向激励干部担当作为,持续深化“讲政治、敢担当、改作风”教育,大力整治形式主义,教育引导各级干部求真务实、真抓实干,坚决不做堆资料、凑数据,上墙不落地、留“痕”不留“心”的虚活,不做“演员”,不搞劳民伤财的政绩工程,真正以实践实干实效取信于民。
做好减法,要问题导向,务实作风。要切实改进工作作风,靶向施策,开会要做到“短时新”,根据工作中出现的重点、难点、痛点开研讨会、协调会;要减少调研次数,简化考察调研程序,破解“层层陪同”困境,尽量避免采取汇报座谈的方式调研,要直接到点入户,以问题和目的为导向,做有用的调研,杜绝搞花拳绣腿、做表面文章。要精简年度发文数量,从严控制发文和报送材料的数量、规格和篇幅,各类文件都要求开门见山、直奔主题,制定各类文章字数要求标准,严格督促落实,让基层干部从“文山”中脱离出来。(姚文轩 衢州市开化县中村乡人民政府)