让中国式现代化在现代社区生根开花
“中国式现代化”是新时代十年以习近平同志为核心的党中央、中国共产党对社会主义现代化建设规律认识的最新成果,为当前深入开展现代社区建设提供了根本遵循。作为组工干部,应深刻把握中国式现代化的鲜明特征和本质要求,体悟现代社区与中国式现代化的内在关联,以现代社区建设激活中国式现代化的神经末梢。
一、中国式现代化的百年探索历程
党的二十大报告将“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标”作为新时代新征程的中心任务,提出实现这一目标的道路选择是“中国式现代化”。中国式现代化的伟大创造,是中国共产党带领中国人民推进现代化建设的实践产物。
自中国共产党成立以来,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,领导中国人民长期浴血奋战,建立了中华人民共和国,为中国式现代化的萌发建立了政治前提。尔后,中国共产党继续团结带领全国各族人民,相继完成社会主义革命、推进社会主义建设,提出了“四个现代化”的战略目标,为中国式现代化的形成奠定了制度保障和物质基础。
党的十一届三中全会后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,正式提出“中国式的现代化”,提出了现代化建设“三步走”战略。党的十三届四中全会后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,明确了中国式现代化的阶段任务,奠定了中国式现代化的体制基础,为中国式现代化的理论与实践积累了丰富的经验。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,明确了中国式现代化的根本立场,探索了中国式现代化的实现途径,在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义现代化道路。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,对于建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,成功推进和拓展了中国式现代化,不仅明确指明了其时代内涵及本质要求,而且为之作出了战略安排与重大部署,特别是将推进中国式现代化同构建人类命运共同体紧密结合,取得了举世瞩目的历史性成就。
二、体悟现代社区与中国式现代化的内在关联
在党的二十大报告中之指出:“中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化”,与当前社区现代建设的重点工作高度契合。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。不少西方国家的现代化只让少数人实现了富裕,大量贫困人口的基本生活得不到保障,而中国式现代化的实现会使超过14.4亿的人口进入现代化。在现代社区建设中,无论是通过党建统领网格智治、融合型大社区大单元破难优化基层治理体系,还是通过“1+4”社区助残服务暖心行动、“一老一小”优质服务提升行动、无物业管理住宅小区清零攻坚行动、电梯治理安全提升行动和老旧小区加装电梯惠民行动等提升社区服务水平,都反映了中国式现代化不让一个人掉队的精神和尊重人、以人为本的基本原则。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。中国式现代化追求的发展是造福人民的发展,追求的富裕是全体人民共同富裕。作为共同富裕的最小单元,城乡现代社区承载着“中国式现代化”的未来图景。例如,强村富民乡村集成改革与强社惠民集成改革,聚焦发展壮大城乡社区集体经济,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。再如,深化党建联建机制、建设“共富工坊”等,旨在通过“先富带后富,组团奔共富”,不断缩小区域、城乡发展差距,均体现了共同富裕的社会主义本质要求。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。中国式现代化不仅要求物质富裕,而且要求精神富足。文明社区是创建文明城市的基础,也是实现中国式现代化的重要载体。在现代社区建设中,通过开展“党员回家”“周六我当班”等定期轮值活动推动治理力量下沉,通过推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会资源“五社联动”丰富社区服务,通过开展议事协商、“周末大讲堂”、文明楼道评比等推动文明创建与基层治理互融互促,都旨在让群众共享物质文明与精神文明相协调的高品质生活。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。中国式现代化践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。城乡社区是推进城镇化生态转型的基本实践单元,推进高质量城乡生态社区治理是实现国家生态战略的核心抓手。在城乡现代社区建设中,开展农村人居环境整治、大力发展美丽经济、创建美丽庭院、落实垃圾分类、开展“五水共治”等,都体现了人与自然和谐共生的绿色可持续发展理念。
三、以中国式现代化为指引推进现代社区建设
城乡社区既是每位中国百姓真实的生活场域,也是践行中国式现代化道路的最广阔切面。党的二十大报告擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,站在新的历史坐标点,必须将现代社区建设置于“中国式现代化”的全景中去谋篇布局,让城乡社区成为展示中国式现代化显著优势的闪亮窗口。
一是继续推动高质量发展。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求,也是现代社区建设的第一要义。在现代社区建设中,要以推动高质量发展为主题,着力实施“强村富民”和“强社惠民”集成改革,积极探索发展壮大城乡社区集体经济的有效路径,着力促进乡村振兴和共同富裕。要迭代更新“一统三化九场景”功能,加快推进未来社区和未来乡村建设。要强化顶层设计,提升城乡社区有效承接共富型政策的能力,确保各级各项共富惠民政策能够落到基层、见到实效。
二是切实提升高标准服务。党的二十大报告指出:“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性。”社区是公共服务的重要组成部分,也是反映民生温情的重要窗口。在现代社区建设中,要加快补齐农业社区服务设施建设短板,加强老旧小区服务设施更新改造,做好无物业管理小区清零的“后半篇文章”。要紧扣群众所急、所需、所盼,特别聚焦“一老一小”,抓好老年大学、老年食堂、儿童之家等阵地建设,织密养老助小服务网。
三是大力优化高品质生活。党的二十大报告指出:“增进民生福祉,提高人民生活品质”。社区作为群众共同生活场所,是提高人民生活品质的关键载体。在现代社区建设中,要统筹用好各类创建项目资金,有效整合党群服务中心、幸福邻里中心、文化礼堂、红邻会客厅等阵地平台,着力打造“15分钟医疗服务圈”“15分钟品质文化生活圈”“10分钟健身圈”“8分钟党群服务圈”,以更加便捷、完善的生活配套,更加惠民、暖心的服务举措,让群众共享高品质生活。
四是持续助力高效能治理。党的二十大报告指出:“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”城乡社区是社会治理体系的基础部分,社区治理能力和治理体系现代化关系着中国式现代化的实现。在现代社区建设中,要推进“141”体系与社区的连接贯通,大力推进党建统领网格智治,把网格打造成为最小党建单元。要不断深化“上统下分、强街优社”改革,切实增强街社统合能力。要加速破题融合型大社区大单元建设,加快探索管用新模式。要发展基层民主,加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理大格局。
五是全面实现高水平安全。党的二十大报告指出:“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”。正所谓基层稳则天下安,社区平安是国家长治久安的基础。在现代社区建设中,要用好“定级分类、组团包联”、在职党员到社区报道等机制,集成社区应急力量。要强化城乡社区疫情防控平战一体转换,守好村社小门。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,积“小安”为“大安”。(湖州市长兴县委组织部 吴丹阳)