克服调研形式主义
近期,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,明确提出要在全党大兴调查研究之风,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。这一方案引起了广大党员干部对于调研工作的广泛关注和热烈讨论,但在这些关注和讨论中调研工作的形式主义问题逐渐成为焦点话题。
所谓调研的形式主义,是指部分领导干部为了调研而调研,而不是为了发现和解决问题而调研,调研中存在调查走过场、研究整材料的现象,导致调研没有实际成果,只有拍照宣发,徒增基层负担。
调查走过场体现在,部分领导实地视察的总是安排好的典型案例和固定点位,工作成果不甚突出和存在较大问题的地方却常无人问津。这就导致领导对于工作的总体情况缺乏全面了解,也无法深入发现问题和解决问题。并且,实地视察的时间往往较短,常常是听完一个点位的介绍,便着急赶往下一个点位。视察结束后的座谈会,则是听听汇报、念念稿子,或是随意地提些指导意见,缺少真正意义上的互动交流。
研究整材料体现在,部分领导干部调而不研,只是将调研报告的任务交给单位的“笔杆子”,并在成文后做些字句上的改动。而单位的一些“笔杆子”则或是敷衍应付,随便找几篇材料、编几个数据,整合出一篇像是经过认真调研的文章,又或是分包给他人,向相关部门和基层要“素材”,自己再进行整合加工。待形成调研报告后,整个调研工作便宣告结束,调研中发现的问题同时也被搁置。
为什么会形成形式主义调研?这其中当然有下级不配合调研、隐瞒问题的缘故,但问题的关键还在上级。部分领导干部调查走过场、研究整材料,不是真心实意为解决问题而来,只是为了作秀和应付工作。久而久之,下级也会因此麻木,不再对通过向领导反映问题来推动问题解决抱有希望。加上部分领导干部只知推进工作部署和强化考核监督,对于下级落实过程中遇到的问题困难缺少调研,导致下级更加不愿暴露问题和坦诚沟通。因此,克服调研形式主义的关键在于上级。
为克服调研形式主义,上级领导干部应做到:
一、转变思想观念。正确认识调研工作的重要意义,将调研视作发现问题和解决问题的重要工具,逐步培养注重调研的工作习惯。在开展调研时,要树立问题导向,形成自己的思考,避免嫌贫爱富式和走马观花式调研。
二、改进工作作风。要以谦虚、开放、务实的作风开展调研,少一些居高临下和照本宣科,要鼓励下级说实话,主动与下级实事求是、开诚布公地讨论问题、思索途径。
三、突出工作实效。调研要以发现和解决问题为根本,不搞增加基层负担的层层陪同,也不做没有意义的文字整合,而是要努力形成自己的真思考、真见地,踏踏实实地解决问题、改进工作、造福民生、助推发展。(浙江省瑞安市飞云街道办事处 马国庆)