勿让形式主义拖累干事步伐
长期以来,形式主义都是“四风”整治的重点对象。每次专项整治,虽然能取得一定成效,但过不了多久,形式主义又再次冒头,以新的面孔出现。形式主义在很大程度上损害着各级政府机关、行业管理部门和企事业单位的形象,不仅干部群众叫苦不迭,也严重拖累了党和国家的治理效能。
一、形式主义长啥样?“文山高耸、会海汹涌”,一直是形式主义的突出表现之一。近年来,虽然中央在精文减会方面持续发力,频繁开会发文的情况得到了较大改善。但“开会才算重视,发文就是落实”的情况仍然在许多地方还不同程度上存在。大会“套”小会、多会“绑”着开;纸质变电子、群发微信变成工作安排;红头文件少了,口头指示却多了……开会明减实不减,发文也只是改头换面。一些地方发文反对形式主义为基层减负,却又要求基层开会提出减负方案并不时检查暗访,换了一种形式增加基层负担。以形式主义反对形式主义,结果就成了“加码式减负”。
二、形式主义从哪儿来?作为商议决策、部署工作的重要方式,开会发文本身并无问题,只要确有需要、确有内容,该开还得开,当发还得发。问题首先出在对工作政绩的认识有了偏差。一些领导干部在错误政绩观的诱导下,对各种检查、评比、考核尤其重视,希望有个好成绩,能在上级领导面前留下好印象。于是各种业绩要求更严,考核评分无限制提高要求,分数注水、成果夸大的问题就不断出现。其次,精细化的过程管理要求为形式主义的滋生提供了温床。进入新时代以来,机关事业单位尤其重视工作流程的精细化管控,新媒体新技术的发展运用也使得邮件、微信、文件、通知的发送更加便捷,重复通知、多头通知、即时催办通知等种种乱象不胜枚举,“上面千条线,下面一根针”,造成很多基层单位疲于应对,浪费了大量的人力物力。
三、整治形式主义向何处去?形式主义的危害性在于泛化和虚化,“一刀切”“戴高帽”“搞排场”,把本应推动发展的力量束缚着“原地踏步”作“无用功”,把本应反映真实情况的内容变成了敷衍应付的“假把式”。推动形式主义得到根治,最主要的还是要把各级的工作落到实干上来,真正把对策研究好、工作部署好。要让领导干部从案台会场更多地走到田间地头,彻底摆脱“避实就虚”的心态,改变“坐而论道”的作风,聚焦急难险重的任务,答好群众期待的考卷。基层要实现“减负”“松绑”,也不能停留于一般性的号召,只有各级领导干部带头,少开会、开短会、开管用的会,少发文、发有具体指导性的文,把“层层开会”变成“层层落实”,让各级干部精力更好地放到改革发展稳定的各项具体任务中去。(宁波市鄞州区东钱湖镇俞塘村干部 俞逸栋)