发展壮大村级集体经济要破解“三难题”

发展壮大农村集体经济，是加强和改进新形势下农村基层党组织建设、提高农村基层党组织凝聚力战斗力、进一步夯实党的农村执政基础的根本保证。各级党委要将发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设中的重要内容，着力破解“三难题”，全面推进乡村振兴。

破解“思想障碍”难题，变“要我干”为“我要干”。思想引导行动，思路决定出路，没有一个敢想、敢干，有能力的“带头人”，发展就很难突破传统的固化思维，走出一条行之有效的“创新之路”;村干部都来自农村，没有做项目的经验和基础，“等靠要”思想严重，对发展集体经济不热心，不主动去想点子、找路子;农村要发展，关键在自力更生，找准发展路径。“天下无难事，只怕有心人。”因此发展壮大村级集体经济，必须从抓好农村基层干部以及农民群众的思想解放入手。要让村干部和农民群众充分认识到发展村级集体经济是加强农民主体和巩固农村基层政权的需要。农村集体经济显著提升，能够更好的引导农民群众增加对土地的资金投入，学习先进的农业生产模式，依靠科技兴农从而进一步增强我国农业的发展潜力，使农作物产量和品质不断提升，农业不断迈向新台阶。

破解“人才紧缺”难题，变“走出去”为“引进来”。大多数的年轻人选择外出创业就业，留在农村的人大多数是体弱的老人，妇女以及儿童，造成农村“空心化”“老龄化”，并且在受小农户意识的影响下，大多数留守村民存在思想僵化、观念陈旧，适应不了新的市场经济发展形势，从而阻碍了农村集体经济发展。培养一批优秀的村级干部人才、乡土人才，在农村集体经济的发展过程中至关重要。要从组织能力强、责任心强、服务群众意识强的优秀退伍军人、农民、大学生中选拔村干部。不仅如此，各级政府要出台引才政策，搭建返乡创业就业平台，加大农村经济管理人才培养力度，持续提升农村集体经济发展水平，不定期纳入新的发展活力，为村级集体经济发展、群众增收致富提供“智力”保障。

破解“资金匮乏”难题，变“等资金”为“主动投”。一些经济上薄弱的村庄甚至无法维持正常运营，存在严重的资金短缺。很多村具备发展乡村产业的自然条件，村集体经济负责人壮大村级集体经济点子有了，想法也有了，但由于原有的集体经济基础差，底子薄，普遍存在着没有资金发展新项目，与此同时，村集体由于抵押品的缺乏，导致金融机构不愿予以资金帮助，并且没有上级政府的大力扶持。要加大财政引导力度，完善一系列优惠政策，支持村集体经济发展，如财政贷款贴息、财政奖励、财政补贴等。引导各关心村集体经济发展的社会团体和个人投资村的企业单位、回乡家庭、先富后富的农村群众和集体经济建设，逐步形成由政府、村干部和社会各界领导的多元化资本投资。(高岩)

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