“慧评理”聚群力注活力
安徽省安庆市迎江区滨江街道下辖6个物管小区和2个村改居社区,近年来,随着东部新城的发展,辖区入住率不断攀升。物业纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭、民生保障等一些问题日渐凸出。为此,滨江街道党工委坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断探索党建引领社区治理新模式,创新实施基层党建“书记项目”,整合街道司法所、社区调解委员会、物业纠纷法官工作室等资源,加强与区法院、区检察院行业性、专业性调委会衔接,通过网格化摸排, 创新“1234”工作模式,成立“慧评理”红色调解驿站,为基层社会治理注入新活力。
搭建“一个”红色驿站。以党建引领基层社会治理为抓手,积极探索“党建+”的工作思路,深入推进“党建+人民调解”工作模式,将党建工作与人民调解深度融合,有效整合各类优势力量和资源要素,搭建集诉求受理、关系协调、矛盾处置、纠纷调解、法律援助等5大功能于一体的红色驿站——慧评理说事点。在社区原来物业纠纷法官工作室、检察官工作室基础上拓展延伸,纳入N名“红色”调解力量,建立了“调解人才”专家库, 汲取社会力量共同参与协同的大工作格局,把党的政治优势转化为社区基层治理优势。
培育“两支”调解队伍。充分发挥社区党员、“五老”人员作用,建立一支以社区党员和在职党员为主的红色调解队,通过坐班接待居民的诉求、反馈问题的跟踪、落实和回访工作,让小事不出社区,大大提高矛盾纠纷化解的及时性和有效性。吸纳一批以法官、律师、检察官为主的专业调解队,通过“定期培训+分享交流”等机制,不断壮大民间调解力量,着力提高矛盾纠纷化解的专业性、多元性。使每件矛盾纠纷都能通过评理说事找到出口,也逐渐形成慧评理说事点品牌特色。
运用“三诊”调解模式。依托“慧评理”红色驿站,创新运用“三诊”调解模式,对于简单的矛盾纠纷由调解员定期“坐诊”接待,各党员志愿服务队“出诊”一线化解矛盾,充分发挥调解守门员作用,综合运用“情、理、利、法”等多种手段介入调解;对于复杂疑难问题,安排有经验法官、检察官“会诊”研判,积极组织法律顾问参与矛盾纠纷调解,集中攻坚。前推矛盾纠纷化解阵地,让居民敞开心扉说事,心悦诚服调事,真正实现“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”。
形成“四级”工作闭环。发挥云调解功能,结合网格通APP,逐步开发“慧评理”线上说事微信小程序,打造“评理说事”线上智能化服务渠道。通过线上、线下“群众点单、平台接单、组织派单、党委评单”四级工作闭环机制,即居民通过平台或到说事点反映自身诉求,调解员收集汇总,按照“三诊”模式组织分类派单,最后,街道党工委通过回访“复诊”与居民交心谈心,开展群众满意度问卷调查,对调解完成情况进行综合评价,打通人民调解“最后一百米”,合力帮助群众调解难心事、揪心事。(安徽省安庆市迎江区滨江街道办事处 秦捷同)