公职人员选用“看学历不唯学历”
习近平总书记和党中央高度重视干部教育培训工作,强调“要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐”。这些重要论述,为新时代干部教育培训和选用用人指明了前进方向。公职人员选用干部要“看学历”,高学历人才视野宽广、理念先进、专业知识渊博,乡村转型升级、破解发展难题、更新群众观念、创新基层治理等方面正需要高学历人才发挥“造血”功能,对国家高质量发展具有巨大的推动作用;但不能“唯学历”,学历只是衡量人才的一个维度,引进的人才要跟当地的人员需求相匹配。
一是淡化学历指标。早在2020年,《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。建议机关、事业单位、国有企业在招录、招聘岗位时根据岗位设置条件,特殊人才可以适当放宽门槛,如在招录、招聘技术技能岗位人员时,应当明确技术技能要求,将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件提高比重,并且适当放宽学历要求,笔试也应当因岗设卷,才能更好地引进人才。
二是完善考评晋升机制。党的二十大报告提出,“完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面” 。人才的类型不同,成才的途径不同,衡量人才的标准自然也不能是单一的。不能把学历作为衡量人才的主要标准甚至唯一标准,而是要通过实践来检验来评价。建议要根据不同类型的人才制定和细化相适应的考评标准。衡量和评价人才,选拔和使用人才,应当坚持德才兼备原则,综合考察其品德、知识、能力和业绩等情况,而不能以偏概全,唯学历论。
三是根据需求培养干部。要推动干部教育培训供给与需求精准匹配,更好满足组织需求、岗位需求、干部需求。建议干部教育培训要兼顾不同干部的共性要求和个性特点,根据干部的工作经历、专业背景、个人能力等,针对存在的知识弱项、能力短板和经验盲区,设置个性化培训方案,与个人能力和职业发展相匹配,因人施教、因需施训,切实满足干部的多样化需求,实现岗位需求与个人发展双赢。尤其鼓励青年干部到与群众面对面的,如信访等岗位轮岗历练,到情况复杂、矛盾突出、条件艰苦的基层一线中轮训积累实践经验,勇于担当作为,不断攻坚克难,努力培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。(钟露)