以人口高质量发展支撑中国式现代化

党的二十大报告指出，“中国式现代化是人口规模巨大的现代化。”作为拥有14亿人口的大国，正确、客观认识人口发展问题，关乎现代化建设进程，关乎国家长治久安。习近平总书记强调，“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化”。这为新阶段的人口发展战略做出了全面部署。

一、辩证认识人口发展新挑战

人口是社会发展的主体，是影响经济可持续发展的关键变量。以世界人口最密集的国家埃及为例，埃及国土面积约100万平方公里，94%国土为沙漠，人口自1960年的不足3000万激增至如今的1.05亿，虽然拥有占全国劳动力总数31%的农业从业人员，但仍是世界上最大的粮食进口国之一，三分之一人口生活在贫困之中。在缺乏现代化产业体系及社会保障体系的支撑下，与人口极速增加相伴的是大量的贫困和失业人口，这极大地动摇了埃及社会的稳定基础，对教育、医疗、环境等造成了严重挑战。而同时，欧美、日韩等国出现的少子化浪潮同样对经济社会发展造成了严重冲击。在当前的国际社会，如何实现人口高质量发展已成为日益严峻的全球性问题，成为人类社会面临的重大挑战。

二、正确看待人口发展新常态

长期以来，基数大、增长快、素质较高的基本人口国情有力支撑了我国的经济社会发展。步入现代化强国建设的新时期，受到经济社会发展、社会思潮变革等因素作用，我国人口发展步入新常态。二十届中央财经委员会第一次会议指出，“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。”第七次全国人口普查结果显示，我国人口10年来继续保持低速增长态势，老龄化程度继续加深，但受基数影响，我国人力资源丰富、市场规模庞大的优势仍将长期保持。人口发展步入了劳动人口见顶回落，少子化、老龄化趋势显著，区域人口增减分化的结构性变化关键时期。如何有效把握当前发展优势，协调推动人口发展、经济增长、社会进步与环境保护，成为了摆在我们面前的现实挑战。

三、统筹把握人口发展新机遇

现代化的本质是人的现代化。充分实现人口高质量发展，首先要遵循经济社会发展客观规律，以人的全面发展为核心，推动人口素质、总量、结构、分布均衡发展。需要认识到，随着我国经济社会高质量发展，国内产业规模庞大、门类齐全，高素质人口庞大、结构年轻，社会保障体系完善、供给有效，人口结构调整仍处于发展的战略窗口期，向人力资源强国迈进的基础、条件和优势完备。我们要统筹把握好人口发展新机遇，紧紧围绕二十届中央财经委员会第一次会议精神，坚持以人为本，聚焦系统观念统筹谋划人口问题，围绕着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模以及加快塑造现代化人力资源三个方面发力，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，以人口高质量发展支撑中国式现代化。(钟露)

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