基层减负的“减”与“不减”

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，以整治成果彰显主题教育成效。基层减负如何“减”到关键处，真正为基层松绑解压，必须紧抓难点、直击痛点，把握好“减”与“不减”的平衡点，持而不懈、久久为功，确保减负工作落到实处、取得实效。

减“形式”，不减“真情”。基层减负要减掉不必要的“繁文缛节”和“纸上谈兵”，让基层干部从无谓的事务中解脱出来。上级部门要推动痕迹管理做好减法，只在关键处要求留痕，避免痕迹管理畸变为“痕迹主义”，让基层更多的人力物力集中到为民解忧。基层干部要树立正确的政绩观，避免本末倒置，不能用“纸上调研”代替实地调研，更不能让“过度留痕”耽误群众工作。在下车间、走田间、进房间的群众工作中自然留痕，减少台账的厚度，增加为民的温度，真真正正干出群众满意的业绩政绩。

减“负担”，不减“落实”。组织会议可以传达贯彻上级精神、总结部署工作，但繁杂冗长的会议加重了基层干部的负担。开会不等于落实，要纠正以会议落实会议、以文件落实文件等用形式主义应付形式主义的错误理念方法，让基层干部集中时间和精力抓工作落实。领导干部要率先垂范，树立“能在现场就不在会场”的工作做派，把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”，发扬“短实新”的文风会风，科学规划、提高效率。基层干部要自觉增强服务意识，切实转变工作思路，放下包袱、放开手脚干事创业，扑下身子干实事、谋实招、求实效，把能力本领体现到干成事、干好事上。

减“压力”，不减“动力”。基层干部“减负”是过程和手段，让基层工作“提质”才是目标和结果。根除形式主义还需完善相关制度，基层减负呼唤更为科学精准的考核评价机制。考核工作要坚持“宜精不宜多，宜简不宜繁”，一方面要加强对考核事项的清理规范，推进考核事项减少数量、统筹实施，避免多头考核、重复考核。另一方面要在符合基层工作和人员现状的基础上制定考核指标，防止出现考核要求与基层工作实际相差甚远，反而影响实际工作的推进。减压力的同时注重添动力，要优化干部考核激励机制，注重群众评议，将考核评价情况与平时了解到的工作实效有机结合，作为基层干部选拔任用、评先选优、职级晋升的重要条件，及时兑现激励奖励措施，也要建立健全容错纠错机制，让有想法、敢担当的干部敢于、乐于放手干事，助力营造实干担当、敢为善为的良好干事氛围。

基层减负不能空喊口号，也不能一“减”了之，要坚持“当下改”和“长久治”结合，减少基层工作的压力和阻力，不断释放为民服务的活力和动力，不断开创基层治理崭新局面。（周雪婷）

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