“加减乘”赋能基层

“上面千把锤，下面一颗钉。”基层治理作为国家治理体系的末梢，直接关系到群众的切身利益和社会稳定。

做好“加法”，让“小马”变“大马”。基层工作纷繁复杂、千头万绪的特点，要求基层人才建设也要百花齐放。在掌握基本的业务的同时，基层干部更应掌握驻村联企等各类突发情况的处置，不断提升自身业务能力。同时，我们必须坚持基层导向、建强基层队伍，在资金、编制等方面要尽可能倾斜下沉，今年的中央一号文件中明确要求“加大编制资源向乡镇倾斜力度，县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员”，这就是基层人力资源的重要保障。加强人才队伍的培养，坚持“人岗相适”原则，合理统筹人才队伍配置，进一步增强基层干部队伍整体实力，才能真正让“小马”变“大马”。

做好“减法”，让“大车”变“轻车”。习近平总书记指出：“表海”“会海”泛滥、“打卡”“考核”一大堆，“上面千条线，下面一根针”是基层反应突出的的一个问题。基层减负是长期推进的一项工作，各部门在分派任务的过程中需要厘清职责边界，明确各自的责任权限，清楚自己的职责范围，而不是一股脑的将各类工作压给基层，同时需要科学设置考核评比、督查检查工作，确保能够达到监督与激励的目的，又不会给基层带来过重的负担，从而真正实现“马车”减重的效果。

做好“乘法”，让“车”“马”共发力。畅通联系服务群众的“最后一公里”，要先打通思想上的“最先一公里”，要让政策“落到地上”而不是“走在路上”。畅通基层服务的路径，要进一步健全权力监督机制、建立容错纠错机制等，在为基层扩权赋能的同时，防止基层自主权滥用，也让马儿敢跑、有路跑。只有各方联动，从“小马拉大车”的“枷锁”中解脱出来，才能把更多时间和精力投入到干事创业、为民服务上去。

做好“加减乘”三则运算，为“小马”赋能、让“大车”减负，车马同步发力，才能激活基层干事创业的活力，变“小马拉大车”为“骏马拉驰车”。(杨韵薇)

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