“大车”减负+“小马”赋能,基层松绑双向发力
“小马拉大车”现象在基层治理中表现得尤为突出,如同一道难以逾越的坎,阻碍着基层治理体系和治理能力的现代化进程,是基层治理的“重载”挑战。我们必须双向发力,既为“大车”减负,又为“小马”赋能,让基层真正松绑,焕发活力。
优化任务分配,明确权责边界,为“大车”减负。一要精简任务,突出重点。各级部门应合理规划和分配任务,避免将过多、过杂的工作压给基层。通过精简任务,让基层能够集中精力解决关键问题,提高治理效率;二要明确权责,避免推诿。要建立健全权责清单制度,明确基层的职责和权限。这样既能防止各级部门随意推诿任务,也能确保基层在履行职责时有据可依,减少不必要的纷争;三要加强协调,形成合力。各级部门应加强与基层的沟通协调,确保任务分配合理、资源调配得当。通过形成上下联动、部门协作的合力,共同推动基层治理工作的顺利开展。
提升治理能力,强化支持保障,为“小马”赋能。一要加强培训,提升素质。针对基层工作人员的能力和需求,开展有针对性的培训活动。通过提升基层工作人员的业务素质和治理能力,让他们更好地适应现代治理的要求;二要强化支持,提供保障。上级部门应加大对基层的支持力度,包括资金、技术、设备等方面的投入。通过提供必要的保障,让基层有足够的资源去应对各种治理挑战,提高治理效果。三要鼓励创新,激发活力。要鼓励基层在治理方式上进行创新,探索符合本地实际的治理模式。通过激发基层的创新活力,推动基层治理工作的持续改进和提升。
基层是改革发展稳固的前沿阵地,同时也是诸多矛盾与问题的汇聚之处。因此,必须牢牢把握基层治理现代化的任务,做好基层减负工作,解决“力量薄弱”与“任务繁重”之间的不匹配状况,不断施行有效措施,确保基层能从纷繁复杂的“千头万绪”中抽身而出,拥有更多时间与精力去拓展事业版图、优化服务质量,从而真正获得人民群众的认可与满意。(续月姣)