做好加减法,解锁基层减负“长效指南”
俗话说“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”,治国安邦,重在基础,管党治党,重在基层。基层治理是国家治理的基石,也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”习近平总书记多次强调,持续深化整治形式主义为基层减负,把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓。深入推进基层减负工作,不仅是响应党中央号召的重要举措,更是激发干部实干精神、推动高质量发展的关键一环。
负担做减法,减去形式主义,破解“形多实少”老问题。为了切实减轻基层干部的负担,我们首先需要严格控制发文数量和会议规模。应倡导开短会、讲短话,避免不必要的层层转发和陪同调研,确保基层干部有更多时间深入一线、服务群众。用查现场代替查材料、听评价代替听汇报、看效果代替看指标,建立文件会议审批制度,确保其必要性和实效性、优化考核检查机制,精简考核项目,切实给材料报表“挤水”,给督查检查“瘦身”,把“真形式”“假本事”减下去,把实干担当、脚踏实地的作风提上来。
效能做乘法,发挥数智支撑,破解“事多人少”老困境。习近平总书记视察重庆时强调,“推进治理数字化是提高城市治理水平的有效途径”。要从技术层面出发,加快数字政府建设,实现跨部门、跨地区、跨层级的业务协同,破解治理资源、政策、服务的碎片化问题。利用大数据、人工智能等技术优化流程管理,整合各类信息系统,实现数据共享和互联互通,减少重复录入和报送,用“算力”解放“人力”,采用信息化、智能化手段让数据多“跑腿”、人员少“跑路”,减少基层干部在填表报数等方面的工作压力,激发“基层智治”新活力。
职能做加法,明确权责划分,破解“责多权小”老局面。习近平总书记在视察重庆时强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层。为基层减负,关键在于校正各级权责关系,厘清不同层级、部门、岗位的职责权限,确保权责一致。要科学规范“属地管理”,明确基层职责范围,使基层从繁重的事务中解脱,转向更专注的服务与为民办事。领导机关应率先垂范,解决“表现在基层、根子在上面”的问题,确保基层有权办事、有人负责,坚决防止责任上推下卸,切实保障基层治理效能。
形式主义非一日之寒,基层减负非一日之功。基层减负要见效,更要见长效,只有真正把基层减负落到实处,才能让基层干部卸下“担子”轻装上阵,用心、用情、用力为百姓做好事、做实事,担起该担之责、干好应干之事。(刘友情)