以“三招破局”激活基层减负“一池春水”

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化整治形式主义为基层减负。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”基层治理作为国家治理的基石，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。各级各部门应认真贯彻会议要求，切实为基层松绑减负，激发干事创业的内生动力。

负担做减法，减去形式主义，破解“形多实少”老问题。党的十八大以来，各地各级党组织持续整治形式主义、官僚主义等问题，为基层松绑减负，取得了明显成效。切实为基层干部减负，我们应从源头抓起，严格控制发文数量和会议规模。倡导开短会、讲短话，避免不必要的层层转发和陪同调研，确保基层干部有更多时间深入一线、服务群众。用查现场代替查材料、听评价代替听汇报、看效果代替看指标，抵制“干得好不如装得好”的歪风。优化考核检查机制，切实给材料报表“挤水”，给督查检查“瘦身”。坚决摒弃形式主义，把“真形式”“假本事”减下去，把实干担当、脚踏实地的作风提上来，把“重迹不重绩”的浮躁思想彻底剔除，全力营造干事创业、争先创优的良好氛围。

效能做乘法，发挥数智支撑，破解“事多人少”老困境。习近平总书记视察重庆时强调，“推进治理数字化是提高城市治理水平的有效途径”。在基层治理中，面对“事多人少”的矛盾，必须以数字技术为突破口，推动治理能力现代化。要加快数字政府建设，打破部门间的数据壁垒，实现跨部门、跨地区、跨层级的业务协同，解决治理资源、政策、服务碎片化问题。通过大数据、人工智能等技术优化流程管理，整合各类信息系统，实现数据共享和互联互通，减少重复录入和报送，用“算力”解放“人力”，让数据多“跑腿”、人员少“跑路”。同时，要注重数字平台的集约化发展，避免多头开发和重复建设，防止“指尖上的形式主义”，确保数字技术真正为基层减负。例如，“浙里兴村治社”构建了“镇街—村社—网格”事项闭环系统，实现清单之外无事项、场景之外无台账、榜单之外无考评，彻底消除多头填报、重复填报、过度留痕等弊端，从而激发“基层智治”新活力。

职能做加法，明确权责划分，破解“责多权小”老局面。习近平总书记在视察重庆时强调，为基层减负必须明确权责，不能什么事都压给基层。为基层减负，关键在于校正各级权责关系，厘清不同层级、部门、岗位的职责权限，确保权责一致。要科学规范“属地管理”，明确基层职责范围，使基层从繁重的事务中解脱出来，转向更专注的服务与为民办事。领导机关应率先垂范，解决“表现在基层、根子在上面”的问题，主动为基层赋能，确保基层有权办事、有人负责，同时，要建立严格的权责清单制度，明确哪些事务应由上级统筹，哪些可以下放基层，防止责任上推下卸，杜绝“层层甩锅”现象。只有这样，才能真正为基层松绑减负，激发基层治理的活力与效能，让基层干部轻装上阵、全心为民。(刘友情)

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