从“实”出发将基层减负进行到底

“欲筑室者，先治其基。”党的十八大以来，总书记有号令、中央有部署、浙江见行动，整治形式主义为基层减负专项工作切实解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。立足新起点，整治形式主义为基层减负，必须“示范先行再出发”，始终保持纠治的“持续性”，坚持“实”字当头，将基层减负作风改到底、权责明到底、落实抓到底，让实干在基层蔚然成风。

在“清病灶、减包袱”上下实功，将作风改到底。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”整治形式主义为基层减负，要突出源头管理，抓实问题整改，真正让基层干部抽出身来、沉下心去。一要减少“留痕”比重。要牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，不搞脱离实际的面子工程，切实把应减之“痕”减下去，让基层干部把应尽之“责”扛起来。二要精简“文会”数量。严格执行“周半无会”制度，发“小快灵”“接地气”的文，开务实管用、解决问题的会，切实为基层松绑减负，形成层层提效能、人人抓落实的良好局面。三要减轻“指尖”压力。坚决纠治顾“面子”不顾“里子”、重形式轻实效的形式主义，建立完善高效集成的政务平台，加强数据互通和信息共享，让数字政务回归政务的本质，用“算力”解放“人力”。

在“厘边界、赋职权”上出实招，将权责明到底。为基层减负增效，关键在于厘清权责。只有明确权责边界、合理扩权赋能，基层干部才能轻装上阵，把时间和精力投入到为民实干上来。一要画好“责任田”。结合实际厘清不同层级、部门、岗位之间的权责界限，规范基层职责清单，让广大基层干部心无旁骛做好“分内事”。二要赋能“微治理”。坚持减负与赋能同步、与服务群众并重，科学推动更多资源、服务、管理“三下沉”，切实解决“小马拉大车”的权责不匹配问题。三要把好“准入关”。严格落实涉村(社区)事项清单管理，以事项准入清单为基层把好关口，严格控制清单外事项未经审批下派。

在“建机制、优考核”上求实效，将落实抓到底。形式主义之弊非一日之寒。从根子上减轻基层负担，必须更加注重运用系统思维、创新理念，从体系机制层面打通“淤积点”、补齐“薄弱链”，让基层更加有感有效。一要以综合考核助推减负。要深化综合考核体系建设，树立以成效论英雄，以绩效定奖惩，以实力比高低的鲜明导向，推动各地各部门和广大党员干部实干争先、建功立业。二要以激励担当助推减负。坚决落实“三个区分开来”，打好激励干部担当作为“组合拳”，健全容错纠错机制，多措并举强化干部“敢”的勇气、“干”的劲头、“拼”的精神，为担当作为、实干创业者提供广阔舞台。三要以数字智治助推减负。充分运用数字化改革和数智治理优势，深入推进“减负在线”、基层智治等综合应用建设，将突出问题分级分类纳入清单落实闭环整改，严防形式主义反弹回潮。

“天下事，以实则治。”整治形式主义为基层减负，事关百姓福祉，事关人心向背，事关国家治理体系和治理能力现代化。改革发展越往深处挺进，越要按下“实”字键、爱护挑担人，让其放开手脚、轻装上阵，在开辟中国式现代化广阔前景中冲锋在前、建功立业。(陈莹佳)

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