黑龙江省人大代表宋锦东：发展循环农业 保护好黑土地

黑土地是十分稀缺的土壤资源，黑龙江耕地面积1590万公顷，占我国黑土地耕地面积的50%以上。2023年黑龙江省政府工作报告中提出，要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。

当前，在黑土地保护问题上，黑龙江省人大代表、黑龙江博能生态环保股份有限公司宋锦东认为，一是缺乏保护黑土地的意识。许多工作机制，工作氛围需要加强，大多农业生产者缺乏保护耕地的意识，特别是让自己掏钱保护黑土地，积极性不高。二是土地有机质流失严重。由于长期高强度利用，土壤有机质消耗流失多，秸秆、畜禽粪肥等有机物补充回归少，导致耕地有机质含量大幅降低;虽然近年来不断加大秸秆、粪污等有机物料还田力度，但是还没有形成规模。三是缺乏科学有效的保护技术。农民、合作社等农业生产经营主体没有专业的知识和专业的人才指导，没有专业的技术和设施推进，黑土地保护效果很难保证。

针对进一步加大黑土地保护工作，宋锦东提出三点建议：

一是大力发展循环农业。黑龙江省农业资源丰富，每年产生大量秸秆、粪污等农业废弃物得不到有效处理，不仅严重污染农村生态环境，还会造成大量有机质流失。我们可以发展循环农业，采用粪肥还田专用机械，结合秸秆粉碎实施深翻整地作业，将畜禽粪污无害化处理或按比例与秸秆混合高温发酵生产有机肥还田。建议强化畜禽粪污综合利用，支持通过市场化运营模式，在养殖密集区建设畜禽粪污集中处理中心，推进畜禽粪污能源化利用与肥料化生产，加强有机物料还田力度，增加黑土地有机质含量。

二是强化科研创新支撑。黑土保护离不开科技创新，离不开创新平台和创新人才支撑。建议依托地方土壤领域科研院校基础，联合国家级科研团队，整合国内相关领域技术力量，建立由属地科研教育和技术推广单位组成的专家服务团队，加快改良技术创新推广。通过“揭榜挂帅”等方式加大黑土保护科研立项支持，同时结合实际需求推动部省联动项目向黑土保护方向重点倾斜。

三是构建多元共赢利益链条。黑土地保护工程量大、成本高、投资回收期长，只有形成合理的利益链条，充分调动多元主体的积极性，才能行稳致远。建议由政府发挥引导作用，以市场化方式带动社会资本投入，引导农村集体经济组织、农户、企业积极参与，形成黑土地保护建设长效机制。(朱善永)

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