环境整治“常态化”丰南岔河“不走样”

今年以来，在农村人居环境整治全面提升中，河北唐山市丰南区岔河镇党委政府一改过去那种“大面轰”“监管松”的推进做法，采取“瞄准靶向、重点突破、补齐短板、整体推进、全面提升”的刚性措施和手段，进一步完善细化了“正向激励、反向约束”的综合考评机制和长效监管机制，大大激发和调动了全镇干部群众“呵护环境、人人有责、主动参与、无私奉献”的自觉性和积极性，使全镇在短期内打了一个漂亮的“翻身仗”，实现了旧貌换新颜。在日前全区组织的2023年度农村人居环境整治提升首次观摩拉练中，岔河镇排位跃居第一组第一名，其中该镇所辖的朱新庄村更是首屈一指。对此，镇党委书记翟维利、镇长李向卉颇有感触地说：“打造宜居舒适的人居环境，是一项艰巨的政治任务和实打实的民生工程，直接关系到乡村振兴和建设中国式现代化农村场景，必须持续发力、久久为功。这样。才能保持‘常态化’、治理‘不走样’!”

一是破除通常观念、坚定常抓不懈的决心和定力。镇党委在认真学习领会党的二十大精神、深入开展主题教育中，通过反复重温习近平总书记关于“两山论”的科学论述，深刻认识到，改善农村人居环境，优化创新发展环境，是深化基层综合治理的一项长期而艰巨的政治任务，也是一场深刻的“灵魂革命”。必须打通头脑中的陈旧思想观念、破除多年养成的生活陋习。正如镇党委书记翟维利所说，思想是先导，行动靠自觉，农村环境整治不是一朝一夕就万事大吉了，也不是为了简单迎对上边创建检查督导临时“抱佛脚”、发动群众搞突击，过后不久又反弹，整治农村人居环境永远在路上，半途而废得不偿失，也是劳民伤财的形式主义。必须树牢长期作战、打“持久战”的思想和决心。据了解，全镇共辖26个行政村，环境整治发展不平衡、不充分的问题较为突出。一些没有村办企业、集体经济相对薄弱的村子，理直气壮地认为，我们属于“后进村”，治理环境“没腰劲”。正是因为这种“不图思变、维持局面、不求争先、甘于落后”被动意识，成了全镇农村人居环境治理的一大思想障碍。对此，镇党委政府痛下决心，着力强化组织领导和检查督导，深入细致地做好干部群众的思想工作，广泛发动、全员参与、共同作战，决心打开全镇农村人居环境综合治理、全面提升的新局面。

二是压实领导责任，实行“一包到底”责任制。今年以来，该镇联系当地实际，积极探索实施“党建+乡村治理”三联工作机制。由镇党委书记挂帅统筹、班子成员包片推动、机关干部分派驻村，村干部带头实干，党员率先示范，网格员主动参与，充分盘活镇、村、网格管理资源，利用大数据和“天眼”时时刻刻观察问题，抓拍“环境盲点”和“卫生死角”，随即派发“问题清单”，在第一时间落实到位。镇领导班子成员，主动作为，作风下沉，经常巡回全镇各村，发现问题就地协调解决，督促立行立改、达标为止。镇里下派的包村驻村干部，以强烈的事业心和高度的政治责任感，与村民们一起共同参加义务清洁活动，为加快乡风文明建设献计出力，受到村民的欢迎和赞美。

三是定期组织分片观摩拉练，形成比学赶超的生动氛围。今年以来，该镇把所辖的26个行政村划分为“南北两片”，并分别组织“起底解剖式”拉练。由镇党政班子成员和相关职能部门负责人组成评分组，随机停车、逐街检查、现场交办问题、实名投票打分，并听取各村党支部书记关于本村人居环境整治情况及下步工作打算的汇报。对治理成效大、排名第一的村给予5000元奖励，排名倒数第一的村书记作表态发言，并扣罚绩效1000元，转到村集体账户，专项用于环境治理。同时，坚持以张富庄、朱新庄、小稻地、杨义口头二村、王各庄四村等这些环境治理的先进村为典型，发挥示范引领作用，在全镇形成“对标赶超、共同创优”的新格局。

四是实施“重点帮扶，”缩小先进与后进之间差距，力争实现整体平衡发展。今年该镇在认真排查摸清底数的基础上，对村庄以外的重点部位，由镇政府负责进行集中清理整治。年初以来，镇里投入10万余元，对崔庄子村东等垃圾堆存点进行集中清理整治，并及时跟进“看、清、巡、罚”一系列管控措施。环境治理一直保持先进的杨义口头二村，为了巩固拓展治理成果，倾力抓好“全面提升”工作。自年初以来，该村已累计投入20余万元。同时，对整治任务量大、村集体经济薄弱的刘庄子村、宋家口头村、岔河一村、三神庄等四个村进行重点帮扶，共支援挖钩机、推土机、运输车辆80辆次，投入资金6万元。班子成员带队，镇机关干部全部分组入村参与环境整治，积极参加义务劳动。同时压实村两委责任，分片分包，严格落实集中整治和长效管理责任。

五是强化长效监管机制，千方百计遏制环境治理“一阵风”的短期行为。该镇坚持定期组织环境卫生观摩拉练，与重点监督+环卫办专人日常检查监督相结合，确保监督的进度和质量全面落实到位。年内投资3万余元，在重点点位又安装了16个环境卫生视频监控，实行人防与技防相结合，确保长效监督不失察、不缺位。并将环境卫生纳入村规民约，倡导清洁生活方式;因地制宜倡导村民建设小花园、小菜园、小游园“三园”活动，美化村容村貌，减少垃圾堆放;同时，推行“红黑榜单”，由美丽庭院代表户讲述改善人居环境的好办法、好意见，以人带户、以户带格、以格带村，不断激发全民参与环境治理的热情和干劲。镇里还每年投入183万元用于保洁服务费用支出。

到目前，全镇已先后组织召开环境整治专项部署会、推进调度会共12次，累计投入资金50余万元，出动车辆2千余辆次，清理垃圾坑塘69处，合计清理生活垃圾和建筑垃圾3000多立方。

笔者这次实地走访调研结束时，镇长李向卉充满信心地表示:“岔河不差，决心干在实处，走在前列，为丰南加快建设高质量发展示范区、生态宜居样板区作出应有贡献!”(许贵元 田琦琦)

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