固阳县纪委监委:强强联合,推动纪检监察工作再上新台阶
为充分整合纪检监察资源,激活纪检监察室对下指导、组织协调功能,发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势,强化镇纪检监察机构工作提档升级,调动驻县单位纪检人员的有生力量,内蒙古自治区包头市固阳县纪委监委制定《关于开展室、组、地及驻县单位纪检工作人员联合办公工作机制意见(试行)》,进一步提升纪检监察工作水平。
建立目标,明确改进方向
开展集团作战。为加强各分管领导牵头抓总、统筹调度的作用,强化各纪检监察室具体指导、协调调度、审核把关职能,统筹派驻机构、镇纪委以及驻县单位纪检人员力量,克服人员分散,畏难回避等问题,建立健全信息、资源力量、手段等共享机制。由过去的“单兵作战”向“集团作战”过渡,切实释放集体办公优势,构建监督检查和审查调查工作新格局。
强化同级监督。在本单位、本系统把全面从严治党主体责任层层压紧压实,确保党内监督上下贯通、横向到边、纵向到底,推动各镇,驻在部门、综合监督单位政治生态持续向好。
提升“成绩单”意识。推动各联合片区主动担当作为,提升监督检查、审查调查的能力和水平,做实做好日常监督、线索处置和案件查办工作,各片区确保完成全年工作任务,切实将资源整合的优势转化为高质量监督检查和审查调查成效。
完善机制,提升运行效率
改善运行机制。为强化室组及驻县单位纪检工作人员联动监督机制,将9个派驻组及驻县单位划分为4个工作片区,以片区为工作区域单位,切实提升室组及驻县单位纪检工作人员的联动水平,促进派驻组监督工作更趋平衡、更高质量发展。片区内问题线索开展集体研判、共同调查、合并深挖。以片区定总责,室组地分解任务,务必完成年度工作目标,上不封顶,顶格推进。
加强保障机制。为强化人员调配机制,组织部门要综合掌握各纪检监察室、镇纪委、派驻机构人员配备情况,统一向各片区分管领导提供各部门现有机动人员情况。及时对接驻县单位,了解其纪检人员基本情况会同案管室构建纪检监察人才库。
强化监督,筑牢纪律防线
加强日常监督。为强化工作统筹机制,强化对监督检查工作的总体统筹,党风政风监督室就专项监督检查适时组织各片区召开专项监督检查工作汇报会。县纪委监委主要领导或副书记听取各专项监督检查工作开展情况汇报,了解工作成效,分析问题原因,研究对策措施,安排部署下一步工作。充分发挥综合协调智能,建立“一周一报告、一月一调度、一季一总结”的工作机制。
加强案件审核。各案件承办片区,就立案案件证据掌握标准,取证方向,定纪量纪要会同审理部门事前做好证据要求索引。审理部门综合主体、程序、证据等多维度审核把关,保证案件质量。适时提前介入,严格掌握从轻、从重情节,涉案款物处理等事项。
加强安全管理。强化措施使用安全,各案件承办片区严格按照审查调查措施审批权限以及书文号段履行审批程序,各类措施必须严格使用审批表格,未经审批而使用措施的严肃追责;强化“走读式”谈话安全,各案件承办片区,要严格履行走读式谈话六必知要求,在使用委机关以及镇纪委谈话室过程中必须报备安全预案以及开展同录工作。(包头市固阳县纪委监委宣传部 刘双双)