从“组合拳”中看见破除“四风”的坚强决心

10月17日，中央组织部副部长徐启方在党的二十大记者招待会上，向中外记者介绍了坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程有关情况。徐启方介绍到：“党的十八大以来，组织部门紧跟全面从严治党坚定步伐，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，打出一套从严管理监督干部的‘组合拳’。”

中组部打出的这套组合拳，从不断完善领导干部个人有关事项报告制度、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为、深化选人用人监督检查和巡视整改、打出专项整治“组合拳”四方面着手，体现了“能动式”、“长效化”、“全覆盖”、“深层次”，不断织牢织严织密干部监管网络，剑锋直指干部队伍中可能存在的享乐主义、形式主义、官僚主义和奢靡之风。从中组部强而有力的“组合拳”中，可以看到中央破除四风的坚强决心，以政治监督为先，进一步深入日常监督力度，不断完善立体监督机制，树立鲜明正确的选人用人导向，实现干部监督管理制度闭环。

以“能动式”个人事项监管加强干部政治觉悟，力戒享乐主义。徐启方在介绍中说到，从严管理监督干部，一是不断完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度。领导干部报告个人有关事项制度，是党的请示报告制度的重要组成部分，是落实全面从严治党要求的重要举措，是衡量领导干部政治觉悟高不高、组织观念强不强，检验领导干部是否对党忠诚老实的重要标准。中组部把领导干部个人有关事项报告制度纳入全面从严治党整体设计，作为从严管党治吏的利器，全面开展抽查核实，更将抽查比例由每年3%-5%，提高到了10%。体现了对领导干部个人有关事项报告制度这一利器的充分合理运用，从个人婚姻到子女经商，从房产状况到股票基金，这些看似“隐私”的个人信息，都是党内政治生活的重要组成部分，作为领导干部，要旗帜鲜明讲政治，对组织说老实话，做政治上的老实人明白人，力戒思想上潜在的享乐主义倾向。中组部在党的二十大召开前对中管干部全覆盖查核一遍，体现了刀刃向内全面从严治党从严治吏的坚强决心，把领导干部能动式报告与全覆盖查核结合起来，力促干部自觉提升政治觉悟。

以“长效化”经商行为规范促进干部廉洁作风，力戒奢靡之风。徐启方在介绍中说到，从严管理监督干部，二是规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理，是全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措。2015年以来，全国共对4700多名领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行了规范。今年以来，中共中央办公厅印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为建立健全常态化、长效化监管机制，《规定》总结实践经验，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的适用对象和情形、工作措施、纪律要求等作出明确规定，对于规范和制约权力运行，从源头上防范廉政风险，促进领导干部家风建设，具有重要意义。实践表明，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，对规范权力运行，促进领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，具有重要意义。从领导干部小家环境着手，以家风护政风，管好“小家”护好“大家”，督促领导干部以身作则，时刻牢记公职身份，在家庭中当好“家长”的角色，力戒奢靡之风存在的土壤。

以“全覆盖”选人用人检查督促政治生态优化，力戒形式主义。徐启方在介绍中说到，从严管理监督干部，三是深化选人用人监督检查和巡视整改。选人用人专项检查工作，是用全覆盖无死角的监督压力倒逼选人用人上的不正之风的持续改善，以选人用人环境的风清气正，促进政治生态的天朗气清。十九大以来，中央对31个省区市、新疆生产建设兵团和200余家中央单位进行了全覆盖选人用人专项检查，每年对省区市和中央单位选人用人工作进行测评，向各地各部门树立了进一步强化重实践实干、重担当作为的鲜明用人导向。今年以来，新修订的《推进领导干部能上能下规定》发布，有力推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。《规定》明确了15种不适宜担任现职的情形，为领导干部能下提供了明确的参照。“能上能下”相关规定的发布，进一步为选人用人检查监督检查和巡视整改提供了行动指南，为选人用人问题提供了最强“解题”方案。用全覆盖监督巡视戒除选人用人机制内潜在的形式主义，要实事求是，不搞好人主义，不避重就轻，不先入为主，真正从组织需要和社会大局出发，从事业发展需要出发，坚持事业为上、依事择人、人岗相适。

以“深层次”问题专项整治破除干部管理顽疾，力戒官僚主义。徐启方在介绍中说到，从严管理监督干部，四是打出专项整治“组合拳”，切实在解决干部选拔任用和管理监督顽疾上用力。在官僚主义思想的影响下，有些地方法治观念淡薄、执行制度不严，一些党员干部出现了自己高高在上的错觉、出现了脱离群众的倾向，导致有些地方的干部管理出现了一些老大难问题，比如“三超两乱”，即超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等。中央以专项整治为突破口，引导各级各部门和各地各单位，要从“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求出发，正确认识制度落实的重要意义，开展专项整治行动，将权力关进制度的笼子，用制度管人管事管权力，着力提高制度执行力，不断巩固和扩大整治工作成果，努力促进形成良好的政治生态。(安徽省安庆市迎江区人民路街道 葛凯 汪偲偲)

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