包头市九原区纪委监委:从严从实推进村级组织换届护航行动
内蒙古自治区包头市九原区纪委监委紧盯换届选举关键环节,强化责任担当,提前部署,靠前监督,多举措强化嘎查村(社区)“两委”换届监督,全力确保换届工作风清气正、平稳有序。
深化宣传教育“治未病”。一是广泛宣传换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,充分利用“一网一微”和“三务”公开栏等,广泛宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》、嘎查村(社区)“两委”换届“十严禁”,引导和督促广大党员干部以知促行,自觉抵制不良风气。二是深入开展提醒谈话。区纪委书记与8名苏木镇街道党政主要负责同志“重点谈”,督促扛起责任、严肃纪律;班子成员和联系室聚焦具体问题和矛盾,直击末端“一线谈”12批次;苏木镇街道纪(工)委及时了解村干部思想动态开展“普遍谈”。
全面掌控实情“防初疾”。一是开展集中摸排。坚持“领导带队、村社走遍”,对全区56个嘎查村和28个社区逐一调研摸排,深入走访基层群众,面对面听取民情民意,重点倾听22个实名举报村干部的群众反映问题,摸清问题根源。二是融合监督力量。注重“四项监督”与人大、民主、行政、司法、群众、舆论监督的协调配合,畅通群众信访举报渠道,依托“三务公开+”再监督平台开展“两委”换届选举纪律监督工作,在微信公众号开通“我要留言”专栏,引导群众及时反映“两委”换届过程中存在的问题。截至目前,线上线下反馈群众留言14条。
规范审核程序“通经络”。针对基层纪检组织与“两委”同时换届选举情况,区纪委监委制发《关于嘎查村(社区)“两委”换届纪检组织及嘎查村(居)务监督委员会候选人推选工作的通知》,进一步规范基层纪检干部资格条件、产生程序和审核流程等,重点对嘎查村(社区)务监督委员会班子职数、队伍结构、预期连任、后备力量进行全面梳理,精准掌握班子整体运行、干部思想动态、群众满意程度等“三类状况”,推动选配工作精细规范,为换届后的嘎查村(社区)组织选强配优基层监督力量。
精准画像把脉“袪沉疴”。一是严格联审联查。实行“两上两下”联审机制,严格对照自治区党委《关于做好全区嘎查村、社区“两委”换届工作的指导意见》列明的16类人员、审理中和已处分人员名单,对513名党组织预备人员逐个“体检”,清理不合格村干部21名,从源头上杜绝带“病”参选。二是坚持问题导向。紧盯农村“三资”管理、小微权力运行,监督检查、审查调查以及延伸巡察中发现问题整改情况,着力发现村“两委”班子廉洁自律、履职担当方面存在的问题,清除换届障碍,严防班子软弱涣散、派系斗争严重、干群关系紧张、治安情况复杂等不稳定因素发生。(九原区纪委监委 苏晓梦)