包头市东河区纪委监委:严而有方 亲而有度 倾力护航优化营商环境 推动构建亲清政商关系
“以前,我们企业有困难要跑政府机关,现在你们主动上门、真心实意帮助企业解决实际困难,我们感觉到非常真诚和温暖,对企业的未来也充满信心。”红卫日化有限公司相关负责人为前来走访的东河区纪委监委干部竖起了大拇指。
“优化营商环境要敢于直面问题,深入走访调研,开列‘负面清单’,就是要找准监督重点,督促相关职能部门切实担负起主体责任,下力气破解影响营商环境的‘痛点难点堵点’问题,切实打通政策落地‘最后一公里’。”内蒙古自治区包头市东河区纪委监委相关负责人表示。
为持续优化营商环境、构建亲清新型政商关系,东河区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,落实精准监督确保有抓手、有力度,推动构建亲清政商关系力求有态度、有温度,倾力当好优化营商环境“护航者”。
挂图作战,以精准监督推动落实相关决策部署
围绕深化“放管服”改革、优化营商环境,健全完善政治监督台账,在深入企业进行广泛走访调研的基础上,聚焦当前营商环境中的短板弱项,从贯彻落实上级决策部署、政务服务、执法监管、构建亲清政商关系、作风建设五个方面入手,研究制定影响营商环境“负面清单”,严格落实“定期对账,跟踪销号”监督机制,挂图作战、精准监督,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通等政令不畅问题,督促相关部门压实主体责任、细化工作措施、优化服务体系,推动党的路线方针政策落地落实落细。盯紧优化营商环境重点领域、关键环节,着力构建线上线下有效覆盖、权力追踪、精准画像立体监督网,充分运用“三务公开+”再监督平台数据抓取、实时监控的功能,推动加大重点领域政务信息公开力度,以公开促公正,以透明优服务;运用“一体化”贯通“四项监督”工作办法,在更大范围内整合监督力量,紧盯“乱收费、乱摊派、设门槛”和“门难进、脸难看、事难办”等问题,推进监督检查常态化、无死角、零容忍,着力消除权力寻租空间漏洞,努力为企业发展清除障碍。优化营商环境专项监督工作开展以来,先后组织开展监督检查16批次,涉及部门、单位77家,针对存在问题提出整改建议。
靶向治疴,以问题整改推动构建优质发展环境
贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督方式,督促相关职能部门对照《东河区优化营商环境行动方案》22个方面重点任务、76项具体举措,深入排查在深化放管服改革、落实涉企服务政策等方面存在的薄弱环节和问题,针对突出问题区别具体情况有针对性印发“三书一函”,以纪法刚性约束推动问题整改落实落细,着力化解营商环境中的“肠梗阻”问题。截至目前,印发纪律检查建议书7份,责令作出书面检查2人次,提醒谈话4人次。针对自治区党委专项巡视、市委专项督查优化营商环境反馈问题,统筹相关纪检监察组织力量,组织4个监督组、23个监督小组,对承担整改责任部门单位的落实进展情况进行逐项过筛监督,组织开展实地暗访、线上监督、印发纪律检查建议书等方式,督促相关部门单位及时整改存在问题,推动建章立制。
厘清边界,以激浊扬清推动形成亲清政商关系
充分发挥新媒体优势,通过东河区纪委监委网站、微信公众号及时推送优化营商环境相关内容,做好信息公开和政策解读,教育引导广大党员干部在与企业交往中既要积极作为、靠前服务,又要廉洁自律、守住底线,共同营造尊商重商、亲商爱商的良好氛围。同时,通过开展专项监督检查,及时督促相关职能部门单位担负起主体责任和监管责任,认真查摆廉政风险点,细化权力清单,划出纪律红线,建立走访收集、集中研判、会商解决、及时反馈机制,及时受理核实企业反馈问题,协调解决企业的问题诉求,打通服务企业“最后一公里”。此外,严格落实《东河区党员干部干事创业容错纠错实施办法》,坚持“三个区分开来”,把严格管理和关心激励结合起来,为在政商交往中受到诬告的党员干部及时予以澄清证明,最大限度保护党员干部服务企业的积极性、主动性和创造性,推动形成亲清新型政商关系。(包头市东河区纪委监委宣传部)