一次关于优化营商环境和基层“三务公开”再监督的“现场汇报”

3月30日，内蒙古自治区包头市优化营商环境暨基层“三务公开”再监督现场会在九原区召开。这次“现场汇报”，既展示了扎实的“规定动作”，又推出了具有开拓性的“自选动作”，成为推动纪检监察工作实现高质量发展的又一次生动实践。

来自全市各级纪检监察机关的110余名纪检监察干部和市监委的2名特约监察员，先后来到九原区阿嘎如泰苏木、阿嘎如泰嘎查、政务服务大厅、区党政办公楼和区纪委监委5个观摩点，对“三务公开”再监督、政务服务、优化营商环境工作情况进行了实地观摩。

权力晾晒更立体

“我们嘎查的管理从1971年开始就以公开为主，1992年有了三务公开记录、公开表，到2018年，实现了网格化公开新渠道、微信公开新方式、群众留言新监督......”阿嘎如泰嘎查党委书记高国峰，如数家珍般的介绍着本村推进“三务”公开进程中的“大事件”。

为了让权力晾晒更立体，从2019年起，阿嘎如泰苏木统一实施“三务公开”阵地规范化建设，完善所有嘎查村“三务”公示栏，规范标准规格、版面位置。借助“三务公开+”再监督平台，采用“人工+智能”“线上+线下”方式，实现对公开内容、公开形式、公开时限的实时监督，让村村“亮家底”。同时率先在全区推行嘎查村“三务”每月公开机制，牵头制定嘎查村级监委会工作例会制度，推行嘎查村“三务公开”结果互查，并坚持每季度评选最优嘎查村监委会，全面推进“三务公开”提档升级，至今未发生因“三务公开”不透明或对公示结果不满意产生的信访问题。

“只有这样真正在阳光下晒信息，监督中促公开，才能实现对基层微权力的全流程监督，从而更大程度释放“三务公开”再监督的叠加效应，进而更好的净化基层政治生态。”市纪委监委监督检查室一位负责人参观后说到。

政务服务更高效

“我区全面深化‘三减两优’工作，压减行政审批办理时限385.5个工作日，承诺时限压缩占比率高达64.37%......”在九原区政务服务大厅，政务服务中心副主任张艳正在自如陈述着日趋便捷高效政务服务工作的一个个“例证”。

“一窗式”综合受理，实现了审批部门与办事群众“不见面审批”。“一件事一次办”改革工作，做到了让“数据多跑路，群众不跑路”。推行“周末、节假日无休”“五+二”不间断服务模式，同步推出“预约办理”“掌上办”“网上办”等便民措施。“高效、优质、便捷”的政务服务体系正在九原区快速形成。这是全区各部门协同联动，向心发力的结果，区纪委监委精准监督的一波“自选动作”就形成了不小的推力。

“‘我要留言’‘邀您监督’这些‘码上’监督的新方式，为纪检监察机关及时准确监督窗口工作作风提供了更为便捷有力的抓手。”市纪委监委党风政风监督室主任管考良对“码上”监督新方式印象深刻。

不止于此，为营造高效亷洁的政务环境，九原区纪委监委在线上通过市纪委综治视频整合平台，远程实时监控政务大厅工作情况，点对点向政府区长发送工作提醒函，督促加强对下监督。线下约谈相关单位党政一把手，推动问题解决，在政务服务大厅设立再监督岗，由各派驻组轮流在大厅值班，贴身监督。

以案促改更完善

“我们在工作理念、方式、实践上求突破，求创新，构建立了“4+4”全域促改新机制，“3+3”全程监管新方式，推动健全制度、完善机制......”九原区纪委副书记、监委副主任郑园园对以案促改新举措的现场介绍引发了与会者的特别关注。

今年是“以案促改治理年”，九原区纪委监委在“三务公开+”再监督平台增设以案促改版块，将各类促改事项整合为案件促改、专项促改、反馈促改、巡察促改4类，集约化管理，并实现一键式调用文书模板，动态化生成促改数据。同时将案件分为A、B、C、D四类，逐级递推、提级整改，推动案件频发部门深入整改。

“这样一来，线索流转更便捷、文书模板更标准，办案流程更严格，案件查办和以案促改工作也会更加高效。”青山区纪委书记、监委主任郝杰对这一以案促改制度机制上的全新实践深以为然。

“我们要切实贯通办案、监督、整改、治理，在怎么促改上定标立杆，在工作理念、方式、实践上求突破，不断拓展深化治理链条，提升整改实效。”谈及做实以案促改，营造良好的法治环境，九原区纪委书记、监委主任周敏捷这样表示。

乘着本次现场会的东风，包头市各级纪检监察机关将进一步提高政治站位，统一思想认识，拿出永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面开启包头纪检监察工作新阶段。(龙宇 包头市九原区纪委监委)

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