克什克腾旗选聘嘎查村“监察信息员”打通监察监督“最后一公里”

“你们身上的责任不小啊!独立于村两委，要随时参与村里重大决策会议，监督重点工作推进情况，收集民情舆论，还要防止村组干部优亲厚友、吃拿卡要，主动掌握第一手的廉情动态呀!”克什克腾旗万合永镇纪委书记对新上任的监察信息员叮嘱道。

近日，内蒙古自治区克什克腾旗各苏木乡镇(街道)纷纷启动嘎查村(社区)监察信息员考察选聘工作。监察体制改革以来，旗纪委监委在向16个苏木乡镇(街道)派出监察办公室的基础上，继续探索“嘎查村(社区)监察信息员”模式，实现对基层所有行使公权力的人员监察全覆盖，推动监察职能向基层最末端延伸。

以人民为中心

打造群众身边的“监督哨”

群众身边的“微腐败”，“微”在基层，“危”及的却是民心。近年来，克什克腾旗始终把群众满意度作为衡量工作的重要标准，不断强化基层治理，整治群众身边腐败和不正之风。基层“微腐败”大清扫行动开展以来，旗纪委监委处置问题线索74件，初核了结64件，立案10件，党纪处分14人，组织处理36人。为进一步净化基层政治生态，旗纪委监委立足实际，探索建立嘎查村(社区)监察信息员机制。从村务监督委员会组成人员中选拔威信高、作风正、敢较真的党员，由“嘎查村(社区)党支部推荐，苏木乡镇(街道)纪(工)委、监察办公室审核，旗纪委监委备案”的方式，在嘎查村(社区)各选聘1名监察信息员，充分发挥日常监察“监督员”、清廉文化“宣传员”、收集民情民意“信息员”、反映问题线索“联络员”和处理信访纠纷“推动员”的角色，真正打通监察监督“最后一公里”。

以问题为导向

推动监察监督、村务监督“二合一”

“嘎查村(社区)纪检委员只能监督村里的党员，无法监督村里的非党员干部;虽然村务监督委员会监督对象不区分干部身份，但来自村里的监督权力、威慑力相对较弱，也总会遇到‘熟人社会’监督难等问题。而监察信息员则不同，其接受苏木乡镇(街道)监察办领导，比起上述二者，独立性强，能有效避免‘同级监督不力’问题;同时，其监督对象覆盖村一级所有行使公权力的人员，实现了监察监督全覆盖。”旗纪委监委相关负责人介绍道。

在充分调研的基础上，旗纪委监委从强化上级领导、解决群众信任度不高、同级监督难等问题方面入手，探索监察监督、村务监督的贯通融合。选聘的监察信息员都是村务监督委员会中党性较强、群众信任、公道正派、熟悉村两委工作的老党员，群众愿意与其交流，嘎查村两委干部对他们提出的意见建议也更容易接受，群众反映的很多问题也都通过他们得到快速有效的解决。两个职务的融合，加强了监察监督力度，强化了村务监督作用，形成了监察监督、村务监督同频共振的合力，产生了1+1〉2的监督效果。

以制度为抓手

助推监督治理效能再提升

民生条件的改善得益于监督治理效能的提升，而监督治理效能的提升，离不开强有力的制度保障。《克什克腾旗选聘嘎查村(社区)监察信息员工作方案》中明确了监察信息员的五项工作权限、四项工作制度，确保其真正发挥作用。学习培训制度，不断提高监察信息员队伍的思想政治素质和业务水平;工作例会制度，了解先进做法，拓宽工作思路，实现相互借鉴、共同提高的目标，增强履职能力和水平;考核评价制度，激励广大监察信息员想干事、愿干事、能干事、干成事;安全保障制度，切实调动监察信息员的工作积极性、主动性和创造性。同时，旗纪委监委为监察信息员履职搭“台子”，赋予列席嘎查村两委会议、查阅嘎查村文件资料、走访群众、了解问题线索处置情况等工作权利，为其提供政治保障，使监察监督更有力。

“行使监察监督职责，是一件光荣的事情，现在有了这些制度保障，我们更没了后顾之忧，可以放心地开展监督工作，时刻守护农牧民群众和嘎查村集体利益。”监察信息员纷纷表示。(苏妮尔)

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