包头市昆都仑区纪委监委找准“病灶”开出“良方” 做实以案促改力促“三不”一体推进
内蒙古自治区包头市昆都仑区纪委监委坚持以小切口解决大问题为导向,注重精准监督与以案促改一体推进,探索惩治震慑、制度约束、提高觉悟相结合,系统谋划、同向发力,切实把以案促改、以案促教、以案促治作为“三不”一体推进的的重要抓手,持续深化标本兼治,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一是找准病根、对症下药,以落实“两书”推动以案促改,强化不敢腐的震慑。针对信访举报、监督检查、审查调查中发现的普遍性、倾向性问题,开展综合分析、专项分析,深挖问题原因,找准责任主体发出纪律检查建议书或监察建议书,通过开列问题清单,提出纪检监察建议,督促相关单位党组织抓好整改落实。对存在的“两书”出现“一发了之”、整改“打折扣”等问题,昆区纪委监委完善机制将制发情况、程序规范、整改效果三项内容作为建议书制发是否精准、文书是否规范、整改措施是否具有可操作性、整改落实工作是否到位的衡量指标,使纪检监察建议书这个“小切口”,在查纠具体问题的同时,推动以案促改,形成标本兼治“大格局”。
二是问诊把脉,解剖麻雀,以落实“一案三报告”制度推动以案促治,筑牢不能腐的堤坝。坚持“打扫战场”与“战后总结”两手抓,通过《审查(调查)报告》“生动再现”违纪违法行为,精准勾勒违纪违法人员嬗变的轨迹,通过《剖析报告》追根溯源析‘病理’,客观分析案件暴露出的深层次问题进行“风险提示”,从而达到了完善、规范、提高的目的,通过《总结报告》对审查调查全程“复盘检视”,检视工作每一环节的问题、教训、收获、体会等,实现了以复盘为“药引”,疗案件的“顽疾”,构建从“查处”到“剖析”再到“总结”、督促“整改”的完整闭环链条,不断深化审查调查工作综合效应。
三是祛除病灶、警钟长鸣,以落实“曝光+警示”机制推动以案促教,夯实不想腐的根基。制定《关于推进廉政教育常态化的实施办法》,坚持“问题导向+靶向治疗”,注重根据不同领域、不同岗位特点,开展“以案促改”“以案明鉴”系列警示教育活动。“点对点”以案促廉,深入15个发案单位、重点部门、关键环节,结合部门违纪违法鲜活案例,深入浅出地讲解相关党纪法规内容,拧紧党员干部理想信念“总开关”。“体验式”以案促廉,通过“一把手”讲廉政党课、党员参观网上廉政教育基地、观看警示教育片等方式,确保警示教育有的放矢、务实管用。“再现式”以案促廉,结合自办典型案例,在全区警示教育大会现场播放《忏悔录》,“可视化”地再现“落马者”让痛心疾首的忏悔话语直抵人心,警醒“人心”,全区共330余人接受了“零距离”警示教育。(昆都仑区纪委监委)