包头市青山区：压实区委巡察主体责任 谋划“十四五”发展新篇章

近期，内蒙古自治区包头市青山区委召开常委会专题学习贯彻中共中央办公厅《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，着力构筑巡视巡察上下联动战略格局，研究部署青山区2021年巡察工作。区委明确提出要把巡察工作作为全面从严治党、加强党内监督的重要抓手，从4个方面持续抓好《意见》的贯彻落实，为青山区“十四五”发展开好局提供坚强的政治保障。

精准把握政治巡察要求。把“两个维护”作为根本政治任务，发挥好政治巡察党内监督利剑、密切联系群众的纽带作用。真正围绕重点民生领域开展监督检查，把政治巡察落脚点放在是否担当作为上，把群众反映强烈的问题作为主攻方向，把民生实事的落实情况作为监督重点。持续拓宽收集民情民意渠道，综合运用青山巡察民生大数据云平台和“人民网”“市长信箱”“‘黄河云’APP”“‘文明包头’公众号”等“报、刊、网、端、微”载体，全面准确掌握社情民意，及时推动解决事关群众切身利益的问题，不断增强群众的获得感幸福感安全感，全力打好十届区委巡察“收官战”和十一届区委巡察“揭幕战”。

充分发挥上下联动基础作用。一是主动承接重点联动任务，围绕交叉巡察、联动巡察等任务与市委巡察办提前沟通、提前部署，推动巡察工作向基层延伸。4月上旬，按照市委巡察工作领导小组和区委总体部署，紧盯供销合作社系统职能责任，整建制派出巡察组开展市区联动交叉巡察，为促进全市供销合作社改革和治理提供有力保证。二是主动对标上级巡视巡察机构，完善工作机制、健全制度体系、规范工作流程、强化队伍建设，累计出台制度25项，涵盖巡察监督、整改验收、信息化建设、队伍建设、日常管理等5个方面;积极选派专职巡察干部“走出去”，“以巡代训”参加上级巡视巡察工作，带回一批好经验、好做法;主动协调市委巡察办“请进来”，强化业务指导、督促指导，围绕巡察特点进行针对性授课、交流、答疑。三是主动作为夯实上下联动基础，严格履行巡察报备制度，对巡察计划、巡察要点、巡察方案和重点制度等实行“双把关”，相关内容在区委常委会审议前先报送市委巡察办征求意见;及时更新上级各类巡察资料、模板，增强巡察工作计划性、针对性。

切实深化巡察成果运用。一是全面推进督查“大起底”，4月上旬，组建7个督查组对青山区各有关部门、单位十届区委巡察整改情况开展“大起底”督查，结合各被巡单位主责主业，对整改情况进行兜底再回顾，确保十届区委巡察反馈问题清零见底。二是坚持问题导向和目标导向，坚持“认责领责不到位不放过、剖析反思不到位不放过、责任追究不到位不放过、整改问题不到位不放过”原则，切实强化整改标本兼治作用，特别是将各级各类巡视巡察整改不到位、不彻底的问题作为巡察和“回头看”的重点，进一步推动被巡单位落实好整改责任。三是年度考核“负向赋分”，深化“政治画像”成果运用。从2020年开始，区委精准量化考核标准，把巡察结果和被巡单位整改情况作为考核项，纳入全区科级领导班子及领导干部年度综合考评中进行负向赋分，倒逼被巡单位落实整改主体责任。

持续加强干部队伍建设。近期，新制定出台《关于选派优秀干部到区委巡察机构实践锻炼的实施办法》，持续发挥巡察岗位发现、培养、锻炼干部的大熔炉作用。一是明确选派程序、细化选派范围，划分纪检监察、组工、宣传、财务审计、其他专业等5类选派干部类别，按巡察实战需求抽调专业人才，实现招之即来、来之能战。二是激发选派干部工作热情，对工作表现突出、作风优良的选派干部，由区委巡察工作领导小组向区委进行干部推荐、向组织、人事部门提出年度考核评优建议，充分调动干部的工作积极性、主动性。三是首次推行挂职干部制度，安排新提任副科级领导干部轮番到巡察机构参加长期挂职锻炼，担任巡察组内职务，使巡察岗位成为锤炼优秀干部成长进步的演兵场，为区委持续培养输送优秀人才，夯实巡察干部梯队建设。近三年来，累计抽调科级干部近百人次参与巡察(督查)工作。(刘兆峰 青山区委巡察办)

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