包头市九原区纪委监委：打好监督“立体战” 助推“一把手”清廉规范履职

内蒙古自治区包头市九原区纪委监委紧盯“一把手”这一关键少数中的“关键”，打出监督“立体战”，强化“上”对“下”的统领、推动“内”与“外”的共进、深化“前”和“后”的关系，对“一把手”权力运行进行全方位监督、约束、教育、纠偏，助推政治生态持续向好。

循序联动，强化“上”对“下”的统领。将区委班子成员接受同级监督情况作为履行主体责任、开展党风廉政建设责任制考核的重要内容，健全完善《政治监督重点台账目录》124项，推动“两个责任”一体落实。持续推动上级一把手加强对下级一把手的监督，针对大走访、大调研中发现的政务服务事项应入驻未入驻问题，向政府区长发送廉政提醒1份，督促“一把手”压实对地区、部门的责任，加强对下监督，推动50项审批事项及时入驻政务服务大厅。加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，设置六个方面22项政治生态分析指标，细化78项目标任务，多维度分析各地区部门政治生态和“一把手”履职状态，今年以来，约谈排名末尾、履职不力“一把手”16名。

有的放矢，推动“内”与“外”的共进。一方面，把纪律教育作为“一把手”内在自律素养提升必修课，常态化开展廉政约谈或谈话提醒，开通“小九小原说纪法”“清风悦读”专栏，制播《警惕作风病 打通中梗阻》警示教育片，汇编《以案说廉》典型案例剖析，组织全区各级党组织“一把手”深化对警示教育典型案例的专题学习研讨，撰写心得132篇。另一方面，加强外部约束，在再监督平台设置主体责任、监督责任、再监督、提醒和答疑五类账号，开通“群众留言”功能，设置“再监督”岗，形成同级党委、纪委、派驻和群众监督各司其职、上下联动的再监督格局，“点对点”定向发送廉政提醒函63份，推动解决问题51个。同时，有效运用信访分析，针对信访矛盾突出地区、部门，建立重复信访举报预警三色图，要求党政“一把手”包案化解。今年以来，共化解矛盾15件。

标本兼治，深化“前”和“后”的关系。在前，坚持“先一步、早介入、有温度”，完善“一把手”及科级干部廉政档案342份。因时因势调整工作重点，就统编教材改革、优化营商环境等工作靠前监督，及时开展提醒谈话13人次。建立“公开、监督、预警、反馈、分析”再监督机制，全程记录、追溯和预警“一把手”和领导班子权力运行轨迹，定期向地区部门“一把手”通报政治生态、党风廉政建设情况，督促整改问题8个。做实“后半篇文章”，精准纠治“一把手”在履职用权上的突出问题，建立以案促改闭环管控机制，对“一把手”夯实廉政教育、开展履责谈话、纠正履责偏差等情况进行跟进监督。今年以来，督促各级“一把手”与分管领域、分管领导、重点岗位人员开展廉政谈话13次，开展“一把手”讲廉政党课3次，进一步推动形成整改、总结、巩固、拓展整体效应。(苏晓梦)

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