建设清廉村居，让村居劲吹“清廉之风”

村居是基层治理的基础，“村居廉，则治理顺”，清廉村居建设作为基层治理的重要组成部分，是增强基层治理效能的重要之举，是村情民意的现实需要，是确保基层干部廉洁履职的迫切要求。基层党组织在推进清廉村居建设的过程中，要坚持党的全面领导，围绕党员干部廉洁自律、规范化制度建设、“小微权力”的监督和制约及向上向善的良好家风等方面，以“教育引廉”“制度管廉”“监督促廉”“家风助廉”助推清廉村居建设，让“清廉之风”劲吹乡村振兴之路，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

教育引廉，坚持“作风清廉”导向，传递清廉村居建设“廉能量”。从古至今，“崇德尚学”都是廉政建设的重要内容，做好党风廉政教育工作是一项长期而艰巨的任务。村党支部书记作为党的最基层组织的领头人，是党支部一班人的“领头雁”，个人品质对党员群众的凝聚力起着重要作用，在推进村级清廉建设的过程中，要时刻牢记自己是村级“一把手”的主体责任，在抓好廉洁自律的同时，坚持以加强教育为先、经常提醒预防为主的原则，做好党风廉政教育工作。通过集中学习、自主学习、支部学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习等方式，加强党规党纪教育，讲好廉政专题党课，感悟信仰真理力量，谈好学思践悟体会，绷紧纪律规矩红线。把廉政警示教育作为党员干部的“必修课”，充分利用先进典型开展正面教育，综合运用案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育，选取身边案例及上级转发的违纪违法典型案件，以案释纪、以案示警、以案促改，传递“廉能量”，帮助党员干部筑牢思想“廉防线”，教育引导党员“清介自守”。

制度管廉，坚持“村务清爽”导向，织密清廉村居建设“廉控网”。实现清爽村务是清廉村居建设的重点，其根本在于权力运行是否严格规范、行权用权是否得到有效制约。“天下大事，必作于细”，“小微权力”是直接关系人民群众切身利益的权力，规范“小微权力”运行是提升基层治理水平、密切党群干群关系、促进基层干部廉洁履职的重要方式。惩治“微腐败”，建设清廉村居，让“小微权力”在阳光下运行，关键要织好廉洁防控网，这就要打好与新时代同步的“补丁”，针对村级权力运行的关键领域和薄弱环节，要紧盯流程关键点、聚焦村级事务点、瞄准群众需求点，制定一系列规范性制度，围绕涉及村级便民服务、民主管理、项目工程等“小微权力”清单，按照“一个权力事项、一套工作流程”的要求，明确权力运行流程图，让干部照图操作、群众看图办事，理清干部责任，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的“铁面无私”的制度，织好权力运行的“廉控网”，真正把权力锁进制度的铁笼。

监督促廉，坚持“风气清正”导向，筑牢清廉村居建设“廉防墙”。“治谓监督其事”，这是“监督”一词在古代文献中的最早出现，基层监督是乡村振兴战略贯彻落实的有效保障。“百代兴盛依清正，千秋基业仗民心”，要让监督发挥其“探头”作用，全方位“监控”村级各项事务，以更加清正的作风推进乡村治理。要完善村务监督委员会、党员、群众参与的立体化监督机制，聚焦“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等重点领域，绘制日常监督清单，明确监督的主要内容和方法程序，画好监督责任“施工图”，防止“暗箱操作”，推动村务监督委员会“按图索骥”，能够“看图执行”。要把规范农村“三务”公开作为推进基层治理监督的重点，力促“三务”公开时必须做到权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，确保事前、事中、事后监督不缺位、责任不松劲，形成行之有效、贴合实际的清廉村居建设机制，筑牢“廉防墙”，确保村级决策、行权、服务、开支规范运行。

家风助廉，坚持“民风清朗”导向，守好清廉村居建设“廉洁门”。“将教天下，必定其家，必正其身”，每名党员干部都要严于律己，努力提高自身修养，带头注重家庭、家教、家风，廉洁修身、廉洁齐家，管好“身边人”，做家风建设的表率，以正气之身，成清廉之风。焦裕禄一辈子清廉，从不给子女搞特殊;谷文昌对待子女一贯严格，从未利用手中权力为家人牟利......老一辈共产党人在家风传承上树立了光辉典范。树立好家风是推动廉洁文化建设的重要力量，是清廉村居建设的基石，身为基层党员干部，要以家庭作为推进廉洁文化建设的重要阵地，以培育良好家风作为党风廉政建设的重要内容，以“清廉齐家，清风常伴”为理念，立家规、树家训、严家教、正家风，严格约束自己和家人，自觉坚守“道德底线”和“纪律底线”，传承“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”的清正家风，守好家庭“廉洁门”，让清廉家风源远流长、薪火相传。(邱敏)

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