践行“三个区分开来”，谱写浙江战略新篇章

“八八战略”作为习近平经过深入调研和高屋建瓴的系统谋划，实施以来的20年，是党的建设和组织工作高质量发展的20年。浙江政府坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，打好政治铸魂、事业为上、大抓基层、聚才创新组合拳。如今，浙江干部讲忠诚、会改革、能实干、守清廉，“担当干部”已经成为浙江干部的“金名片”。干部越为组织担当，组织也应越为干部担当。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上突出强调：要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”。将缺乏经验、探索试验、无意过失与明知故犯、我行我素、谋取私利区分开来，以实事求是的基本理念，最大限度调动和激发干部队伍积极性、主动性、创造性。

它是实干派的大靠山。政府容错纠错和追责问责之间，构建相互补充、相辅相成的关系，既要有对违纪违法干部严肃追责问责，确保真管真严、敢管敢严、长管长严，又要坚持严管厚爱结合，激励约束并重。在改革进入了攻坚期和深水区的当下，面对摸着石头过河的干部群众，只有允许试错、允许失败，才能让改革永不停息、创新永无止境。“三个区分开来”强调聚焦担当作为，围绕强力推进创新改革开放的事业之需，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，有力推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，引导干部甩开膀子加油干、大胆干、科学干，厚植出“逢山开路遇水搭桥”的政治决心，让愿担当、敢担当、争担当蔚然成风，破除干部畏难畏险这块“心头病”，营造风清气正的政治环境。

它是改革者的强心剂。容与不容的界限一直难以厘清，如何精准识别干部到底是“为公”还是“谋私”、是“过失”还是“故意”、“担当”还是“懈怠”、“敢为”还是“乱为”?“三个区分开来”细化容错情形，是浙江政府实事求是、科学治理理念的有力写照。浙江《实施办法》中通过“一事一议”，设立六个纬度原则，以动机态度、客观条件、程序流程、问题性质、后果影响、补救情况为基点，坚持具体事情具体分析，规章清晰明确、纪法衔接，对于敢于担当作为、出现失误错误的干部大胆容错;为受到恶意诬告和陷害的干部，通过失实检举控告澄清正名和查处诬告陷害“双管齐下”，不让敢担当敢作为的干部流血又流泪，为他们保驾护航。

它是渎职者的警醒钟。“容错”绝不是“纵容”，“三个区分开来”也非无能失职之辈的“挡箭牌”、“保护伞”，而是“警醒钟”。一方面，绝不能犯下战略性、原则性错误。容错容不下违反中央八项规定精神问题，更容不下腐败行为，容错不能成为胆大妄为者胡作非为的借口。《实施办法》中既列出21种可容错的“界线”，也明确列出不予触犯的6种“底线”，铁拳打击严重违法违纪行为，在阳光下让蠡虫无所遁形。另一方面，同样的错误再一再二不再三。容错，并不是没有责任，而是根据问题性质和程度，不予、免予或者从轻、减轻问责追责，犯错者仍要在自己的内心敲响警钟，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，从失败中汲取教训，从而推动制度的进一步完善，实现长线管理与闭环正反馈。

之江大潮，浩浩汤汤，中流击水，浪遏飞舟。过去二十年来，浙江始终践行“八八战略”一张蓝图绘到底，找到了高质量快速发展的金钥匙。现在，“三个区分开来”的落实，为基层干部在助力创新深化、改革攻坚、开放提升中，主动探索、先发争先、刻苦实干真正吃下“定心丸”，凝聚起广大干部群众拼搏奋斗、勇立潮头的精气神，塑造了浙江风清气正、奋发进取的政治生态，为浙江的下一个二十年发展注入了强心剂!(林瀚齐)

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