把握好巡视工作的“深”“严”“实”
《中国共产党巡视工作条例》中指出,巡视整改是是加强党的建设的重要举措,要把巡视整改作为重点任务来抓。新征程新使命,对干部队伍提出了新要求,越是这种情况下,越要精心组织开展巡视整改,推动“巡视整改”走深走实。巡视整改必须要围绕“深”“严”“实”,才能确保巡视工作达到预期效果,在务实管用中推动发展。
强化宣传动员,提升“政治站位”,扩大巡视氛围。思想是行动的先导,思想问题不解决,就不会有行动自觉。只有消除这些思想上的盲区和认识上的误区,教育引导巡视人员深化思想认识、提高政治站位,才能推动巡视工作走深走实。巡前动员时,要认真传达上级有关巡视工作精神,提出巡视工作要求,明确工作目标,突出正确导向,在发现问题、形成震慑上下功夫,为顺利开展巡视工作提供强有力的思想基础。严肃工作纪律,督促领导发挥监督作用和带头示范作用,真正做到“敞开门来”搞巡视,不仅在单位内部召开动员大会,还要发动广大群众积极参与,在巡视监督的同时接受群众监督,形成人人关注巡察视、人人参与巡视的良好氛围。
合理定制规划,把握“方法时机”,确保安排合理。巡视巡查中的“规划”,直接关系到巡视工作的成效。合理制定规划,就是要在“何时做?在哪做?做什么?”上下足功夫,少一些照本宣科、人云亦云,多从实际出发、解决实际问题,始终坚持“哪里有问题检查哪里”,注意尺度动态调整。减少临时突击巡视,年初拟定巡视计划,制定巡视规范标准,避免“无节奏”的多头检查,打乱原本工作部署,加重实际工作负担。巡视过多势必导致“内行”力量不足,以至于借用“外行”参与,影响工作效率,动态调整巡视频率,祛除“重复查”“分段查”等方式,建立问题台账,可对同类事项合并整理,探索综合性系统性巡视,立行立改一次了结,有必要地定期跟进回顾查。
强化教育培训,配优“人员队伍”,保证巡视效率。巡视效果在很大程度上取决于巡视人员发现问题的能力素质。队伍精良,方能打善战;组织到位,方能事半功倍。巡视就是要选调精兵强将,就要把好巡视人员的政治素质关和业务能力关。由于巡视工作时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡视人员的素质要求特别高,这就需要建立“巡视人才库”,针对每轮巡视的领域及重点,有针对性的抽选业务能力强、水平素质高、专业领域精的人员到巡视队伍中,结合业务专长、经验深浅等实际特点,进行合理分工、明确职权,同时也要对巡视人员进行集中巡前业务培训,反复研读《巡视工作手册》,熟悉工作流程,重申工作纪律,切实增强巡视监督的针对性、专业性和实效性。
坚持问题导向,活用“谈话技巧”,深挖问题清单。巡视谈话是巡视发现问题的主要环节,也是发现问题线索最重要、最基本、最管用的方式之一,但有的巡视组谈话针对性不强,就会出现不愿、不敢讲真话的局面,直接影响发现问题的质效。谈话前先查阅被巡视单位的会议记录、文件制度等资料,有的放矢、看好对象、摸清情况,因地制宜谈话提纲,增强谈话针对性。其次谈话时要态度诚恳、善于沟通,不生搬硬套“官方语言”,不采用刻板僵硬的问答模式,灵活多变、收放自如,做到平等待人,增强谈话彼此的信任感。在谈话过程中既要占据主动,又要积极引导,方能达到事半功倍的效果,结束后认真梳理谈话内容,进行谈话对象间的相互印证,才能有效避免问题线索的遗漏。
形成巡纪联动,建强“整改机制”,推动成果转化。“巡改不利”是巡视工作中必须谨防的,其背后离不开“机制”二字。建立联动合作机制,统筹推进巡视工作和纪检工作,保证整改过程中有监督、监督过程中有整改,以严的标准、实的举措、硬的作风落实巡视整改要求,确保问题整改到位,防微杜渐;建立整改督办机制,对待问题整改要有时不待我的紧迫感,发现一处立即整改一处、销号一处,优先办理各类问题线索,形成震慑作用。各级党组织要抓住巡视整改重要契机,坚持“严”字当头,狠抓标本问题整改,把“当下改”与“长久立”相结合,结合经典整改案例,深剖症状根源,举一反三严防新问题新矛盾出现,以整改实效彰显利剑作用、促进高质量发展。(朱阔)