商都县高质量圆满完成乡镇党委换届工作

内蒙古自治区乌兰察布市商都县高站位谋划、高标准推进、高质量圆满完成了9个乡镇党委换届选举工作。5月28日至31日，9个乡镇召开党员代表大会选举产生了新一届党委委员81名、纪委委员45名和出席县第十四次党代会代表154名。换届后，乡镇党委、纪委班子结构进一步优化，班子活力和整体功能进一步增强，服务群众能力进一步提升，干部综合素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高，达到了绘出好蓝图、配出好班子、选出好干部、换出好面貌的预期目标，为顺利完成“十四五”规划提供坚强组织保证。

坚持“四个到位”，夯实换届工作基础。一是组织领导到位。县委多次召开常委会议，传达自治区党委和市委换届工作会议精神，并对全县党委换届工作进行安排部署。成立了换届工作领导小组和工作机构，为换届工作提供了有力的组织保障。二是责任落实到位。制定了党委换届工作进度表，倒排时间节点，责任落实到人，时限具体到日，保障换届工作有序推进。同时，县处级领导、县直党委主要领导、乡镇副科级以上领导干部、村委会党支部书记都填写了换届纪律承诺书，层层传导责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是培训指导到位。召开业务培训会10余次，对各乡镇党委书记、副书记、纪委书记和换届工作督导组及换届办公室全体成员进行专题培训。成立指导督查组，全程跟踪督导代表选举工作。同时，积极配合区市督导组开展工作。四是精心筹划到位。坚持把吃透政策、掌握操作规程作为换届工作的基础，编印了《商都县乡镇领导班子换届选举操作规程及参考样式》、《商都县乡镇党委换届工作流程》“1+3”流程图及大会主持词、选举办法、选票参考样式等内容，为规范操作换届工作提供了参考。

采用“线下与线上”的方式，强化换届舆论引导。一方面“线下教育”就是利用传统阵地强化换届工作教育引导。在乡镇和城区主要街道悬挂横幅和粉刷标语500余条，通过报纸、LED大屏、“村村响”大喇叭等形式广泛开展宣传，发放300余册《党组织选举工作手册》、100余册《严肃换届纪律文件选编》、3000余份换届纪律“知晓卡”，使换届纪律层层知晓，人人明白。多次召开乡镇换届工作推进会，对党代表推选考察、换届纪律宣传等重点工作任务进行调度和安排，共培训1200余人次。另一方面“线上宣传”就是运用新媒体进一步扩面增效，通过商都党建网、手机微信平台进行无缝隙信息递送，在电视台开辟宣传专栏，常态长效地对广大党员进行党章党规、换届知识宣传，确保换届工作宣传教育全覆盖。特别是设立两个换届纪律举报箱，在商都县电视台发布关于换届工作第十指导督察进驻商都县的公告，并将换届纪律“十个严禁”在商都党建网、融媒体上发布。

严把“三个关口”，确保换届选举工作严谨规范。一是严把代表“产生关”。坚持自下而上、自上而下、充分酝酿协商、会议讨论决定的办法推选代表候选人，同时采用全面考察公示、多部门联审和召开大会差额选举的办法产生党代会正式代表800名。其中：领导干部158名，占19.8%，专业技术人员36名，占4.5%，先进模范人物42名，占5.2%，农牧民564名，占70.5%。少数民族代表21名，占2.6%。妇女代表128名，占16%;研究生3人，占0.5%，大学本科659人，占82.3%，大学专科138人，17.2%;40岁以下干部101人，占12.6%，41—45岁的151人，占18.9%，46—50岁的170人，占21.2%，51岁的378人，占47.2%。代表比例、结构均符合规定要求。二是严把干部“选任关”。认真把好乡镇领导班子推荐人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关。在乡镇“两委”委员初步人选确定上，突出政治标准，同时考虑结构要求和工作连续性。特别是纪委委员人选充分考虑了敢于坚持原则、勇于监督执纪问责的干部。印发了《商都县乡镇党委领导班子换届考察工作方案》，确定110名同志为乡镇党委委员候选人预备人选(含差额20名)，纪委委员候选人预备人选60名(含差额10人)，党委和纪委候选人差额比例均高于规定的20%。截止目前，9个乡镇共选举产生党委班子成员81人(正科27名，副科54名)，包括从“五类人员”中选拔15名。其中，女干部12人，占15%;少数民族干部4人，占5%;研究生1人，占1.2%，大学本科40人，占49.4%，大学专科40人，49.4%;30岁以下干部1人，占1.2%，31-35岁的干部9人，占11.1%;36岁—40岁的7人，占8.6%，41—45岁的16人，占19.8%，46—50岁的28人，占34.6%，51岁的20人，占24.7%。年龄最大的55岁，最小的26岁，平均年龄43岁，较上届降低了2.2岁;选举产生乡镇纪委班子成员共45人。三是严把换届“风气关”。商都县对换届风气持续保持高压态势，多次召开专题调度会议，传达自治区党委和市委换届工作会议精神，印发了《严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》。自治区换届工作第五调研指导组和市换届第十指导督查组多次到商都县督导工作，深入10个乡镇，通过座谈交流、听取汇报、查看档案等了解换届工作具体情况，对商都县在换届工作存在的难点、疑点问题进行了解决。5月14日召开了由县处级领导、县直党委主要领导、乡镇副科级以上领导干部及换届领导小组办公室全体成员230余人的严肃换届纪律暨加强换届风气监督警示教育大会，市换届第十指导督查组组长王玉林到会指导，与会人员集中观看了警示教育片《镜鉴》，签订换届纪律承诺书230余份，县委主要领导就换届工作总体要求、工作重点和换届纪律提出了明确要求。在成立换届工作领导小组和工作机构的同时，抽组50名领导干部成立了10个换届工作指导督查组，全程跟踪督导19个党委代表选举工作，各指导督查组共督导50余次，及时掌握换届工作动态，全力营造风清气正的换届环境，深化纪律教育，严肃查处违规违纪违法行为，努力打造风清气正的政治生态和从政环境，夯实换届政治基础。截至目前，在乡镇换届工作中未收到“12388”“12380”举报电话。(商都县组织部 黄文浩)

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