秦皇岛市抚宁区市场监督管理局：发扬“三牛”精神奋战市场监管疫情防控一线

疫情发生以来，河北省秦皇岛市抚宁区市场监督管理局按照区委区政府统一安排部署,及时投入到市场监管疫情防控一线,发扬“三牛”精神，当起全区疫情防控工作的排头兵,对市场开展多方面、全方位、无死角监管,确保市场监管领域各项防控措施落地生根。

一、心系人民群众甘做防疫孺子牛

抚宁区市场监督管理局各科室人员按照疫情防控要求，开展包联小区疫情防控工作。要求进入小区人员扫码、亮码、测体温、戴口罩，并对外来人员和车辆进行检查、登记等工作。采取“一对一”方式排查、核实各小区疫苗接种情况，认真开展疫情防控知识宣传工作。

对疫情防控期间群众投诉突出的哄抬物价、假冒伪劣和虚假宣传等违法行为，区市场监管综合执法局执法人员主动作为，和执法监督科深入研究探讨适用的法律法规，迅速制定相关工作指引，及时为办案分队提供法律支撑，积极参与案件查办及法律指导。综合执法局加大市场检查力度,重点从蔬菜、粮油等生活必需品,抗病毒药品、疫情防护用品等入手, 严厉打击囤积居奇、生产销售假冒伪劣商品、哄抬物价、散布假消息欺诈消费者等行为，并在执法过程中要求市场主体明码标价。抚宁区市场监督管理局共办理案件116起，有效维护了市场秩序。

12315中心是群众投诉举报的“收发室”，负责受理和分发举报投诉工单，对全部涉及疫情投诉举报工单的接收、办结等进行全程统筹协调。消费者保护科、12315投诉举报中心坚守岗位，落实应急值守，确保12345政府服务热线和全国12315平台24小时有人监控跟踪，涉及疫情工单正确流转，做到不拖不压，保证第一时间得到处置。截至目前，共收到涉及疫情的投诉举报工单496件，办结473件，办结率95%，创造了“抚宁速度”。

二、 创新监管模式勇当防疫拓荒牛

疫情防控以来，冷链食品监管成了新课题，相关疫情防控措施没有经验可借鉴，面对这种状况，区市场监管局陈立江局长组织班子成员认真学习国务院下发的《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》，要求大家解放思想，开拓思路，由3名副局长带队，明确包联片区，持续开展全区冷库冷链防控检查，掌握动态数据，摸清底数，建立台账;主管副局长才继春老骥伏枥，在充分调研摸查之后，以抚宁区千奥物流冷库为基础，最终形成了分区明确、功能完善的专仓运行机制，并在此基础上成立抚宁区进口冷链食品专办。

完善集中监管专仓管理制度，明确入仓预约、入场卸货、采样检测、清洁消毒、出具证明和出库放行等各环节操作规范和各岗位工作职责，做到全链条监管、全流程留痕、全过程溯源。对来自境外、国内中高风险区域的冷链食品，统一存放到专仓内，严格落实逢进必检、批批检测、消毒到位，严格掌握冷链食品卫生防疫动态，每周坚持对冷链从业者进行核酸检测，全区114名冷库冷链从业人员全部接种了新冠疫苗，有力巩固了冷库冷链运行安全“关口”，切实杜绝了冷链食品“体外循环”。截至目前共检查食品生产经营单位2596家次，摸排检查冷链食品14322公斤，非冷链食品7505公斤，确保了“人物同防、逢进必检、批批检测”。建立冷链疫情防控机制,得到区委区政府、市局领导一致认可，在抚宁召开了全市冷链食品监管现场观摩会。

三、发扬吃苦耐劳争做防疫老黄牛

抚宁区市场监管领域疫情防控餐饮经营单位854家，药店170家，市场局执法人员加强监管，发放宣传材料3072份，要求相关责任主体科学防控，落实疫情防控措施。

一是发挥药店哨点作用，要求药店经营者对公共环境按时消杀，严格检查进店人员健康码、行程码，落实测温登记制度，提高监测预警灵敏性、精准性，切实做到早发现、早处置。对药店下达全面禁售“一退两抗”正式通知，发放了疫情防控技术指南，要求全区所有药店停止销售“一退两抗”药品，凡是感冒、发烧、咳嗽的病人一律到医疗机构门诊就诊。

二是规范外卖配送流程，抚宁区市场监督管理局对辖区内三家(美团、饿了么、肯德基宅急送)网络订餐配送站点进行监督检查，要求规范网络订餐配送人员站点管理，各站点加强配送人员健康检查、卫生清洁、个人防护等工作;加强配送箱的日常清洁消毒工作，建立清洁记录制度，确保清洁工作全面、及时、有效。抚宁区市场监督管理局专门约谈了美团、饿了吗第三方平台、肯德基宅急送负责人，要求切实履行第三方平台的食品安全及疫情防控责任。

三是加强从业人员防护，持续推进疫苗接种，餐饮行业应接2433人，已接种2419人;外卖骑手应接85人，已接85人，药店应接458人，已接种453人;对一线工作人员63人每周进行一次核酸检测，重点行业(餐饮企业、外卖骑手、药店及冷链食品)从业人员每周进行核酸检测，确保万无一失。

随着疫情防控形势的日益严峻，区委、区政府要求市场监管局充分发挥市场监管职能，打破行业管理，规范全区临街商铺疫情防控措施的落实。区市场局自7月31日起取消节假日，制订了《市场监管领域疫情防控网格化监管区域划分工作方案》，开展疫情防控网格化监管。包联分局的班子成员带领所辖科室人员下沉基层分局，配合分局开展一线疫情防控工作，严格落实督导责任，各辖区分局长综合调度负总责，实行网格化监管，每家店铺落实到人。

短短9天，抚宁区市场监督管理局109名在职人员，冒风雨，战酷暑，共出动20056人次，检查10028家临街商铺，发放宣传材料30085份，对落实疫情防控要求不规范的956家商铺进行了立行立改，对违反疫情防控规定的105家门店进行了停业整顿。

习近平总书记赋予孺子牛以“为民服务”、拓荒牛以“创新发展”、老黄牛以“艰苦奋斗”的深刻内涵，市场局将弘扬“三种精神”，激发“三牛本能”，提高政治站位，保持工作定力，充分估计困难、风险和不确定性，弘扬伟大抗疫精神，扎实做好市场监管领域疫情防控各项工作。(秦皇岛市抚宁区市场监督管理局)

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