河北迁西：“小积分”激活基层治理“大文明”

初冬时节，河北省迁西县拉开了人居环境整治攻坚战的序幕。全县各地迅速行动，干部群众广泛参与，攻坚活动开展得轰轰烈烈、扎扎实实，使这座历史悠久的“美丽山城”，到处荡涌着扑面清风。

笔者作为国内“三农”问题观察员和时政评论员，于本月18日应邀专程赶赴实地进行调研。唐山市人大副主任、迁西县委书记李贵富和县长田文学异口同声地向笔者介绍说：“我们之所以启动这次人居环境整治攻坚战，旨在巩固拓展农村人居环境治理成果，助力乡村振兴，为百姓幸福加码，让管用的‘小积分’新机制，激活基层治理的‘大文明’，探索出一条“数字乡村、智慧管理”的新路径，为建设中国式的现代化添砖加瓦、增光添彩!”

迁西县位于古长城脚下、燕山南麓，有得天独厚的生态资源优势，是一个“七山一水分半田、半分道路和庄园”的纯山区县，也是闻名全国、享誉世界的“中国板栗之乡”。2019年，由于全域人居环境治理战果显赫，一跃跨入了首批“全国村庄清洁行动先进县”行列。近两年来，因受疫情的严重袭扰，加之部分干部群众产生了“先进到了手，可以松口气”的思想，导致城乡环境治理反弹现象较为突出。今年9月中旬，同天同日到任的县委书记和县长两个党政“一把手，看在眼里，急在心上。县委书记李贵富不论是下基层调研或是在全县各种会议上，总是反复严厉强调：“我们决不能吃环境治理成果的老本，更不能带着先进帽子维持现状、不思进取，要在困难目前挺直腰杆、振作精神、鼓足士气、凝心聚力、团结奋斗、再创新佳绩!”

这次全县人居环境治理攻坚战就是在这样的背景下启动的。其具体做法就是运用大数据这一现代化科技手段实施“全方位”监控，具体采用“小积分、助治理、惠民生、促振兴“的管理新模式，建立新时代文明实践积分卡制度。并把积分高低作为评比文明家庭(五好家庭)、高标准美丽庭院的主要依据和基层干部综合考核评价内容。同时，还凭积分可随时到乡村“爱心超市”换购和奖励一些生活日用品和其他生产资料。这样一来，大大激发了村民参与人居环境治理和乡风文明建设的积极性、主动性和自觉性，使村庄各条街道整洁漂亮，农户庭院干净卫生，户与户之间还相互监督，垃圾分类管理井井有条。率先实行“小积分”管理机制的滦阳镇公家峪村和“全国文明村”铁门关村的村民高兴地说：“现在哪家门口一旦有垃圾乱堆乱放乱扔，就会直接影响整个街道的环境质量，自己也感到丢人现眼不文明、不光彩!”目前，全县各乡镇和所有村庄都在逐步推广“小积分、助治理、惠民生、促振兴“的管理模式，已由“各扫门前雪”转到“也管他人瓦上霜”上来，乡风文明越来越好，群众激情高涨、干劲十足、风清气正、和谐稳定。

在全县人居环境整治攻坚战中，县委组织部、宣传部坚持党建+文明实践”，推行“红色治理”模式，延伸党的“神经末梢”，倾力打造“红色驿站”，传承红色基因，弘扬山区人民艰苦奋斗的优良传统，坚定群众“永远跟党走、建功新时代”的坚定信念和政治定力。县纪委监委、政法委、发改局、农业农村局、生态环保局、疫情防控指挥部、大数据中心等主要部门以及各群团组织，都积极参与和助力村级新时代文明实践活动，大力宣传党的二十大精神和二十条疫情防控优化调整措施，组织多种形式的文化文艺活动，用山歌传唱党的方针政策等，并根据农民的急愁难盼提供系列文明实践志愿服务。推出了放心物流、诚信电商、爱心代缴、暖心志愿、乐心民俗等服务，让领取快递、生活缴费等服务更加便民利民。

目前，在全县深化农村人居环境治理中，笔者感触最深的是，小积分”切实发挥了大作用，激活了基层治理“大文明”，并涌现出了尹庄乡的磨石庵、高峪、高台子村;兴城镇的白堡店村;三屯营镇的高家庄村;汉儿庄镇的大韦庄村;白庙子镇的黑洼村、八里铺村;新庄子镇的米城庄村等40多个以“小积分、助治理、惠民生、促振兴”的先进典型。对此，笔者有感而发的是：党建领航方向明，乡村振兴天地宽;典型引路带一片，幸福大道越走越宽广!(许贵元 韩立新)

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