西岭镇：用好“三力”，壮大村集体经济

习近平总书记指出，“壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。”近年来，湖南省衡阳市常宁市西岭镇高度重视农村集体经济发展，把发展壮大村集体经济作为新时代全面实施乡村振兴战略、实现共同富裕的重要抓手，通过土地流转、规模承包、入股经营、产业发展等形式，充分盘活农村各种生产要素，充分挖掘油茶、烟叶等特色资源，积极发展特色种养业，因地制宜、一村一策发展农村集体经济，走出了一条具有自身特色的农村集体经济发展新路子。

强化党委引领，发挥组织“领导力”。西岭镇始终坚持党委对村集体经济发展的方向引领，确保党委在村集体经济发展壮大过程中始终总揽全局、把舵定向。一是发挥镇党委的领导作用。成立强产业·促发展工作专班，定期召开村集体经济发展党政联席会议，科学谋划全镇农村集体经济发展蓝图，以蓝图为指导，合理编制土地、产业等规划，统筹各类资源，指导各村产业发展。镇党委牵头抓总，党政班子成员和各主要部门负责人联系包村，靠前指导，从“根子上”为村集体经济发展“输送营养”。二是发挥村支部引领作用。实行村社合一，确保村支部在村集体经济发展过程中发挥重要作用，推动村集体经济健康稳定发展。支持有条件的行政村发展特色产业，研发附加值高的特色产品，做强做全价值链。引导有产业基础的行政村成立烟粮农机合作社，引进先进生产加工设备，实现烟叶生产加工流程的全机械化，推动村集体增产增收。扶持鼓励部分行政村依托村级合作社发展枳壳、芍药等特色中药材种植业，建立大面积连片的特色中药材种植基地，并以“二三五”(即土地所有20%，村集体经济30%，农户50%)的方式进行分红，实现了集体经济成果由集体共享。

发展特色产业，激活产业“源动力”。立足区域内特色产业，锚定做强、做优、做好三个目标，多措并举巩固区域内特色产业发展优势，充分激活产业发展“源动力”。一是做强油茶产业。围绕“油茶强镇”的总体目标，引导村民群众以合作社形式投入油茶产业发展，鼓励各村新造油茶林，支持有条件的村建设油茶加工车间、引进先进加工设备，延伸油茶产业链、做强油茶价值链。二是做优特色种养业。依托油茶林种植基础，探索建立林下养殖“茶山飞鸡”、种植特色中药材特色发展机制。林下养殖“茶山飞鸡”，打造“茶山飞鸡”系列品牌，获评2018年农博会金奖。2021年，全镇“茶山飞鸡”养殖规模达20万羽。林下种植特色中药材。初步形成以“五仙草”(牡丹、芍药、垂盆草、尾参和枳壳等5个品种)为主的规范化种植区域，连片种植规模达上万亩，被评为中药材种植示范基地。三是做好生态旅游业。以油茶产业为核心，大力发展集产业、休闲、生态为一体的全域旅游新模式。全力贯通全区域旅游专线，形成以油茶小镇、油茶花谷、六图古居、牛迹登高、溪源溶洞、五冲瀑布、石山公园、菩提洞天、五门牡丹等景点为主线的优质旅游路线，打造“旅游+”的发展模式。

建强人才队伍，保障发展“内生力”。西岭镇高度重视人才在村集体经济发展过程中的重要作用，多措并举推进人才队伍建设，充分保障村集体经济发展的“内生力”。选强村支部书记。严把选人用人关口，优先从本村致富能手、创业者、返乡农民工等优秀人才中选拔，充分发挥“领头雁”的优势，为村集体经济发展带来新理念，开创新思路。配优村干部队伍。通过走访调查、入户访谈等形式，吸收为群众办实事、符合党员条件的农村致富能人、技能强手加入村干部队伍。强化村干部队伍建设，开展技能知识专业讲堂，切实提高村干部队伍发展产业的本领和能力。培优新型职业农民。充分利用“农民夜校”、“致富带头人培训”等平台，组织村干部、致富能手在家村民学政策、学文化、学农技，补齐政策知识短板，提优产业发展技能。(王鹏 湖南省衡阳市常宁市西岭镇人民政府)

手机版