加快社会治理提质增效 努力建设更高水平平安新埭

2022年，在镇党委的坚强领导下，浙江省平湖市新埭镇以无讼文化传承攻坚行动为突破口，深入开展除险保安百日攻坚行动，持续推进无讼品牌擦亮工程，平安新埭创建成效明显，重大风险防范扎实有力，无讼文化影响力大幅提升，在嘉兴平安镇街道考核中始终位列平湖前列。

一、除险保安专项行动有效推进

通过开展除险保安百日攻坚专项行动，以更大力度、更实举措，推动各类生产经营单位主动排查风险隐患、切实落实主体责任，坚决筑牢安全发展铜墙铁壁。

生产安全方面

牢固树立“生命线”理念，强化责任落实，创新推出出租厂房全生命周期管理，工矿商贸领域发生伤亡事故1起，处于近年来低位。

消防安全方面

坚持发现在早、处置在小，对突出消防隐患进行重点整治，从源头上压降消防事故。火警接处警同比平稳下降，未发生较大以上火灾事故。

交通安全方面

坚持安全隐患改造、交通安全劝导、交通违法严查并重，铁腕开展交通安全综合大整治，完成35处标准化路口改造，辖区发生道路交通事故同比下降13.6%。

社会治安方面

以社会治安重点地区整治和人民群众反映强烈的突出社会治安问题为切入点，大力开展夏季治安打击整治“百日行动”。打掉异地恶势力团伙1个，电信网络诈骗发案数同比下降达13.3%，刑事案件立案受理同比下降15.3%。

矛盾纠纷化解方面

严格落实领导包案化解，按照“一案一策”原则，靶向施策，精准发力，全面提升解决问题实效，全年矛盾纠纷化解量同比增长20%，初信初访办结率96%以上，群众满意度明显提升。

二、社会治理创新深入实践

以基层治理平台改革为突破点，积极探索数字赋能，深入推动基层社会治理体系和能力现代化。

创新开展大综合一体化改革试点

牵头制定了平湖市乡镇街道第一份一支队伍管执法推进方案;建成平湖市第一个标准化办案中心;成立全国首支全国首个跨省园区行政执法队，在前期新埭、枫泾行政执法队跨区域协作的基础上，进一步完善服务清单、裁量清单、合作机制，高标准打造一个联合行政执法办公场所，已开展联合行动25次，办理跨区域案件61起。

精心谋划基层治理“一件事”改革

积极承建平湖市基层治理系统建设试点，依托四大平台打造一批具有新埭特色的“一件事”特色场景，包括网格连心一件事、出租厂房监管一件事、浙里无讼矛盾纠纷调解一件事、舞精灵治理一件事等，有效化解新埭社会治理领域各类堵点。

探索开展人口管理试点

立足虹桥景苑社区人口组成复杂的现实课题，全面实行“双管双报、双网双联”机制，重塑社区管理体系，开发社区人口管理系统，实现人口数据空间化清晰落图，增强人口管理能力，助力基层社会治理水平提升。

三、“息事无讼”品牌持续擦亮

遵循习总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神，不断深入挖掘新埭先贤陆稼书“无讼”理念，深化“息事无讼”基层社会治理新品牌提档升级。

强化无讼阵地打造

应用“民情码”、“模拟法庭”等特色元素，开发无讼文化周边系列产品，完善“无讼源”展示馆内容呈现和氛围营造，深入推进陆稼书清廉文化与无讼文化有机融合，全方位展示“无讼”源头发展历程和“新时代无讼理念”的创新实践。

高标准打造泖口无讼礼治古镇

不断拓展无讼文化内涵和无讼活动形式，打造无讼元素鲜明的3A级景区村庄游客服务中心、4A级以上村级文化礼堂，规划“三鱼堂-尔安书院-清风楼”清廉研学精品线路，美化升级“泖水居”农家乐品牌栖居和庭院，打造特色突出、底蕴深厚、老少皆宜的无讼文化礼治古镇。

深入推进诉源治理

联合市法院，开发“浙里无讼”应用，建立多元矛盾智能归集模型，接入解纷码、人民调解大数据平台等8个应用，实现矛盾纠纷数据系统自动抓取识别、线上线下全量归集、后续处置信息自动回填等全链闭环。同时，持续加强矛盾纠纷调解专职力量建设和基层调解力量整合，完善“提、议、调、督、评”五步工作法，不断优化问题处置全流程，推动矛盾纠纷排查发现端口前移，简易纠纷就地化解，僵持问题群策群力，疑难纠纷溯源复盘，激化事件就地稳控，实现矛盾纠纷、风险隐患闭环管理，推动新埭镇万人成讼率连续4年平稳下降。(浙江省平湖市新埭镇人民政府 组轩)

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