“三圈联动”推进新业态新就业群体融入城市基层治理

近年来，浙江省台州市三门县海游街道聚焦新业态新就业群体的优势，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。通过“三圈联动”，充分发挥新业态从业人员流动“哨兵”、移动“探头”作用，依托党员的先锋模范作用，凝聚新业态新就业群体力量，不断释放党建引领新业态参与城市基层治理的红色动能。

织密“党建圈”，凝聚“新”力量。依托交通、市场监管、网信、网格员等力量，通过从业人员信息比对、职工入职登记等方式，对快递员、外卖配送员、货车司机、网络主播等新就业群体进行“地毯式”摸排，摸清人员底数和企业情况，分类建立台账实行动态管理，及时更新做到“四个清”，即行业主体清、从业人员清、组织情况清、党员数量清。对于流动性较强的行业企业，专设新就业群体的“功能型”党支部，强化兜底保障，推动各企业群体坐在一起、干在一起，有效解决“多、散、小、弱”难管理的问题，织密织牢全新组织网络。目前，已摸清全街道新业态从业人员5000余人，党员30多名，成立功能型党支部1个。

融入“治理圈”，激发“新”活力。充分发挥快递、外卖等从业人员“门清、人熟、覆盖广”的独特优势，引导融入“1+3+N”网格治理团队，延伸网格化治理触角，推动党组织和党员到社区开展“双报到”，700余名新就业群体到社区报到，快递、外卖小哥等兼任“社区流动网格员”，充分调动其参与基层治理的热情，协助网格党支部开展防疫政策宣传、劝导乱停乱放、处理应急突发事件等基层治理工作，引导他们从城市的“旁观者”向“参与者”转变。如疫情防控期间，组织快递、外卖小哥将最新防疫政策粘贴到快递包裹上、融入到外卖电话中，为居家隔离对象、独居老人等群体提供民生物资配送服务超2万人次。

建强“服务圈”，共享“新”温度。以党员先锋为骨干，挑选一批综合素质好、社会责任感强的外卖骑手、快递小哥担任“红色哨兵”、“找茬官”，按照“区域相近、服务相似”的原则组建“红色轻骑兵”、“小哥帮帮团”等志愿服务队，通过“随手拍”、“民情直报”等方式，及时收集、反馈辖区安全隐患、治安维稳等现象，主动参与社区扶幼助老等暖心服务。如石羊社区的党员外卖小哥化身慈善食堂的“美味速递员”，免费为周边行动不便的老人送餐上门，扩大了爱心餐的收益群体半径，为基层治理充实了“新”力量。同时，针对外卖骑手等新就业群体的实际需求，海游街道鼓励有条件的社区成立“小哥之家”“小哥驿站”等，不断提升快递外卖小哥的融入感和归属感，为新就业群体打造了一个温暖港湾。(三门县海游街道 杨海芬)

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