用好全面乡村振兴的“操作手册”

近期，在党的二十大报告首次提出“加快建设农业强国”目标之后，发布2023年度中央一号文件。这是兔年春节后，亿万农民收到的第一个大礼包，让人备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。开年编号为一号的文件，连续二十年聚焦“三农”问题，说明党中央国务院对“三农”工作的高度重视，也说明解决“三农”问题的艰巨复杂性，还说明“三农”问题的极端重要性。

坚决守牢确保粮食生产。农业强国的首要任务就是要确保国家粮食安全。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障，发展现代设施农业，实施设施农业现代化提升行动。2022年三桥镇各村因地制宜发展种植再生稻，养殖小龙虾等农作物，发展自主经营产业项目39个，实现村均收益30万元以上，村级集体经济纯收益50万元以上的强村3个。而且要深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。

增强群众内生发展动力。“不发生规模性返贫”也依然是中央一号文件提出的底线任务之一。2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年，三桥镇健全防止返贫动态监测帮扶机制，并开展了两轮集中排查。截止至今，75%的监测对象已消除了返贫风险，其余也都落实了帮扶措施，没有发生返贫的现象。2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，增强脱贫群众的内生发展动力，就要增加一些开发性的帮扶措施。实施以工代赈政策，具备条件的可提高劳务报酬发放比例，促进农民群众的积极性。

拓宽农民增收致富渠道。增加农民收入是三农工作的一个中心任务。2022年，在面对诸多超预期因素冲击的情况下，农民增收交出了一份殊为不易的成绩单，农村居民人均收入与城乡居民收入相对差距继续缩小。我国最大的民生事业就是就业，稳岗就业十分重要，2023年初，三桥镇工会联合会组织人员参加“工会送岗位 乐业在江淮”招聘活动，鼓励更多外出务工人员在本地就业，加强农民工、脱贫人口等重点人群就业帮扶。同时，三桥镇不断优化产业结构，围绕农业增效、农村增绿、农民增收的目标，推动葛粉、油茶、蓝莓等农特产品品牌建设，加紧推进农业产业园区建设，布局农产品深加工，农村电商等新业态。

总之，2023年中央一号文件包罗万象，涉及乡村振兴的方方面面，要完全落实落地见成效，既要响鼓重锤、攻坚克难，也要绵绵用力、久久为功，还要稳扎稳打、一步不落地见真章、埋头干。只有这样，精心设计的乡村振兴“施工图”“路线表”才能从蓝图变成美丽的乡村画卷。(安徽省安庆市怀宁县三桥镇人民政府 丁柔)

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