厉害!新华社点赞新埭这项工作!
5月9日,新华社以《浙江平湖:考核“不分家” 跨区域执法更有力》为题,报道平湖市·上海金山区联合行政执法队考核工作。
日前,在浙江省平湖市新埭镇与上海市枫泾镇的交界处,有群众举报,两辆重型渣土车在倾倒垃圾。接报后,平湖市·上海金山区联合行政执法队火速出动。目前,通过双方合力调查,已查明涉案车辆和建筑垃圾来源,案件正在进一步处理中。
“跨区域案件,调查取证难度大。唯有心往一处使,联合执法才能更顺畅。”新埭镇综合行政执法队常务副队长崔向辉说,去年底,平湖市和金山区组建起全国首个跨省(市)联合行政执法队伍,并建立两地执法异地调查取证协作机制。如今,联合执法队的协同更加高效、有力了。这跟两地发挥好考核的指挥棒作用分不开。
为了让联合执法队内部“融”起来,两地联合组建了以镇党委书记任组长的考核小组,建立了考核工作领导体系、制度体系、指标体系、实施体系、激励体系等五大体系,出台毗邻联合执法考核办法,通过横向联合,考核制度“一体化”融合重塑;纵向联动,考核方式“一平台”融合管理;多维联结,考核指标“全量化”融合贯通的“三联三融”考核机制,打开合作新格局。
考核怎么考?新埭、枫泾执法人员“不分家”,整体考核。共性指标方面,针对政治素养、廉洁自律等;个性指标则以“能、勤、绩”为主要内容。如“绩”版块,以服务企业、优化营商环境为切入点,将联合执法队的日常核心工作与两地重点任务清单进行匹配,转化为办案质量、联企服务等十余项具体指标。
考核“指挥棒”要成“策马鞭”,重在过程管理。两地将新埭、枫泾执法人员放在一个平台管理,一个平台考核,并开展全过程督导、全周期比拼、全链条激励。通过“每周记实、每月晾晒、每季测评”,将日常工作体现在考核结果中。同时明确平时考核结果为“好”、年度考核结果为“优”的,获得相应奖励。平时考核、年度考核结果排名靠后的,视情谈心谈话。
执法服务好不好,企业来打分。两地将队员的业务考核与服务质量联结起来,让联企服务对象成为评分主体。“企业也能给执法人员打分,这很接地气。”德耐尔能源装备公司负责人说,德耐尔公司建在边界线上,以前会 “两地查”。自从有了联合执法队,这一烦恼消失了。
营商环境的优化,也让汉粤净化设备、弗登智能装备等一大批优质企业落子新埭镇。(浙江省平湖市新埭镇人民政府 组轩)