河北丰南：妥善做好压煤搬迁工作 全力支持国家能源建设

“煤炭是我国非常重要的能源基础和化工原料，也是确保国民经济持续稳步、全面实现高质量发展的战略资源之一。全力支持国有煤矿企业合理有序开采煤炭资源，为建设社会主义现代化国家提供强有力的能源支撑，是煤矿企业所在地的地方党委、政府义不容辞的政治任务和责任担当。我们必须兼顾国家、企业和农民群众的各方利益，深入细致地做好群众思想工作，全力推进压煤搬迁工作按计划稳步实施。”这是丰南区委、区政府义无反顾的坚决态度。

近几年来，丰南区委书记赵立华、区长霍强带领区直有关部门的主要负责同志，先后多次深入煤矿企业进行对接商谈，因地制宜科学制定周密的压煤搬迁计划方案，并走村串户征求群众意见，深入做好群众思想工作，推动压煤搬迁工作顺利进行。特别是当地群众对压煤搬迁工作给予全力支持，表现出强烈的大局意识和高尚的家国情怀。

开滦集团是闻名世界的国有大型煤炭生产企业，至今已有146年的发展历史，被誉为“中国煤炭工业源头”“中国近代工业摇篮”。该集团直属的钱家营矿业公司位于丰南区钱营镇境内，是我国自行设计的一座特大型现代化矿井，于1988年建成投产。到2020年，生产能力为540万吨，煤种以肥煤为主，并有一座相配套的现代化洗煤厂。钱营地区煤炭地质储量8.72亿吨，可采储量5.49亿吨，为近距离煤层群开采矿井，机械化程度达到百分之百。随着煤矿开采向深度和广度进展，必然涉及到采煤塌陷、压煤搬迁。而钱营镇所辖的50个行政村就占了30个，达到60%。共波及土地3.2万亩，其中绝产绝收土地1.6万亩，形成塌陷水面1.3万亩。未搬迁的24个村中已有20个村的土地及村址出现不同程度的破裂，存在着居民安全隐患。

为了支持钱营煤矿顺利开采，为建设现代化社会主义国家提供更多更好的煤炭能源资源。钱营镇党委、政府把“服务煤矿企业、惠及当地百姓”视为“头号民生工程”。摆在“重中之重”的首要位置，全力以赴做好压煤搬迁的一系列各项工作。

-----坚持规划先行、稳步实施方案。钱营镇党委、政府认为，妥善解决好压煤搬迁问题，是利国利民利企的一件大好事，多多益善，不仅可以借机改善农村人居环境，加快美丽乡村建设，实现乡村振兴，也有利于国家扩大开采煤炭资源，促进地方经济发展。根据开滦集团生产计划，近期涉及钱营镇的岭上村、罗各庄、毕家庄、南苗村、北苗村、北新庄子村6个村1255户、5844口人需要异地搬迁安置。钱营镇和重点村按照搬迁规划和实施方案，主动靠前服务，组成专班推进，在搬迁方案确定、用地指标跑办、下村入户签约等重点、难点上，开展“合力攻坚”，突破了压煤搬迁工作的困境，得到了群众的真诚理解和热情支持。镇党委书记郭永泉、镇长赵东辉带领镇机关干部，几乎天天忙在村里，不厌其烦地做好群众思想工作，宣传教育引导群众破除有史以来从思想形成的根深蒂固的“故土难离”陈旧观念。群众思想通，工作就顺利，首先打响了岭上村搬迁第一炮。顺利完成了安置补偿协议签订、老村址拆除清理、新村址用地、住宅楼设计和项目手续跑办等基础性工作，现已正式开工建设。该村新址占地面积110亩，预计总投资10个亿，设计新建17栋1056套安置楼房，总建筑面积16万平方米，对全村380户、1386口人进行整体搬迁异地安置。岭上村搬迁被列入丰南区重点实事工程之一。今年1月1日正式进场施工，工程进度和质量看好。由于种种原因，曾停滞10多年的钱营采煤塌陷区的搬迁工作，于去年开始得以重新启动，为钱营镇的发展开创了全新局面。

-----加快综合治理，创新发展模式。由于采煤塌陷波及全镇60%的村庄，面积之大、受损之严重，无形加大了采煤塌陷区的综合治理难度，丰南区和钱营镇加大与煤矿企业的协调力度，重点搞好矿区生态修复。按照“应绿尽绿”的原则，采用乔灌结合模式，实施特色绿化工程。栽植侧柏、低杆榆叶梅、黄杨球、金叶榆、馒头柳、速生杨等苗木3万余株，修复土地面积515亩。同时，大力推进依法“拆违控建”，对钱吕路两侧违建进行摸底排查，向58户涉及违建的企业、商户下达了限期拆除的严厉通知，签订了拆除协议。此外，还促动煤矿企业大力开展清洁生产，将每天产出的7000余吨煤矸石进行有效处置，防止形成“二次污染”。目前。钱营镇正举全镇之力，决心打造矿区生态修复的“样板工程”，为建设“生态丰南”发挥示范作用，给全国矿区综合治理提供可复制和可推广的成功经验。

-----依托压煤搬迁，完善基础设施。压煤搬迁、异地安置群众涉及方方面面的利益，是名副其实的“民生工程”。而“民生工程”最显著的标志则是基础设施完善配套、功能齐全。钱营镇按规划设计，拟新建高标准学校、养老、医养、农贸市场等实事工程，全力打造宜居软环境，建设“智慧乡镇”“特色乡镇”，不断提高群众幸福指数。同时，大力发展服务业和农村电商，加快物流企业建设。据测算，30个搬迁村全部完成后，钱营矿生活区镇中心区域人口可增加到7万人，必然带来服务业的繁荣发展，拓宽群众的就业空间。

未来的钱营镇，发展前景美好，将成为冀东的一座靓丽乡镇!(许贵元 胡伟 张梦童)

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