戚家山：微网格强基工程破解基层治理难题

为更好地破解基层治理难题，浙江省宁波市北仑区戚家山街道渡头社区实施微网格强基工程，以“党建引领+居民自治”模式，通过建强网格党支部，抓好“筑宁家”房东联盟和“益乡亲”志愿服务两支自治队伍，打造集党课宣讲、协商议事、文化活动等功能的“先锋小院”阵地，构建多元治理、共建共享的社会治理共同体，让“放心的人”住“放心的房”做“放心的事”。一年间，开展微网格议事11次，各类培训5场，邻里活动4场，志愿服务60余次，解决各类“急愁难盼”问题45条，在“小网格”里蹚出民生“幸福路”。

一、加强党建引领 夯实治理根基

建立微网格功能型党支部，由党支部牵头负责微网格主要工作，架起居民与社区之间的“连心桥”。构建“1+7+30+N”基层治理体系。其中1为社区党委，7为7个基础网格及网格员，30即细分的30个微网格，其中每个微网格1名微网格长、3名微网格员人员。N是微网格治理中的补充力量，包括“筑宁家”房东联盟、“益乡亲”流动人口志愿服务团队等，作为微网格长自治工作开展的有力抓手。通过充分发挥“一长三员”、党员、居民骨干及“益乡亲”流动人口骨干在微网格内的就近优势、熟人优势，面对面解决问题，更好的实现群众自治，群众自己的事自己办。

二、强化队伍建设 提高自治力量

围绕房东和流动人口两个群体，抓好“筑宁家”房东联盟和“益乡亲”流动人口志愿服务队两个自治队伍，搭建沟通交流平台，加强自治力量。一方面，落实“筑宁家”出租房房东自治能力提升项目，定期组织培训、议事活动，提升出租房房东在出租房管理、矛盾纠纷调解、流动人口管理服务等方面的能力。同时，根据社区工作配合度、居民服务特色做法、居民满意度等内容制定评级标准，评选出“星级房东”和“星级微网格长”，以优秀骨干带动整个团队持续发展。另一方面，落实“益乡亲”新渡头人文化融入项目，定期开展“我们的节日”系列家庭亲子活动、每月一次“益乡亲·爱同行”集体生日会、“益乡红雁”红领集市、新渡头人文化月、乡帮议事、萤火虫亲子营、夜巡、交通劝导等志愿服务活动，有效促进新渡头人融入第二故乡生活。

三、打造先锋小院 促进邻里融合

通过整合村、院落资源，打造“先锋小院”红色阵地，以网格支部书记、“一长三员”、居民代表、新渡头人代表等为主要成员，通过“小院党课”、“小院邻里节”、“小院议事会”等一系列有针对性、惠民性的活动，增进邻里感情、促进居民融合，同时通过居民议事的形式发挥党员群众民主协商，直接将矛盾化解在小院，使小院成为化解民生问题和基层治理难题的自治场所。目前，社区已打造“先锋小院”10个，分布在各网格内。小院们也逐渐成为了居民日常参与议事、文化活动的主要阵地。（徐奇敏）

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