打破“形式主义”，基层减负赋能

“没有规矩，不成方圆”，完善详尽的规章制度，让基层办事有章可循、有法可依，显示了办事的公平、公正、合理、规范。因此，各级部门在办理民生事情时一定要守好“制度门”。

但深入基层实践调研，才发现基层切实存在困境。所谓“上面千条线，下面一根针”，基层事多人少，各部门考核层出不穷。为短时间内提高效率，展示成果，有些基层部门不免在“墙”上花功夫。乍一看，各类规章制度、成果展示、考核绩效面面俱到、条理清晰、硕果累累。实则缺乏真实性、针对性、实用性，切切实实的一篇华丽表面文章，可谓绣花枕头烂草包。

党中央传达的精神初心，是要不断学习、仔细解读，理解中心思想，将理论付诸于实践，将精神通过喜闻乐见、因地制宜地传达到群众中去，而不是存在于“纸”上。制度和精神不是装饰品，不能在墙上一挂了之。要上“墙”，但更要走“心”。制度和精神不是装饰品，不能在墙上一挂了之。要上“墙”，但更要走“心”。

精神的生命力在于执行。没有行之有效的落实执行，再强大的精神思想、再完善的规章制度，也只是纸上谈兵，一张“废纸”，一种“摆设”，最终不痛不痒的归于沉寂，不会激起一片水花。

习近平总书记强调：“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。”因此，若要防止基层建设成为墙上画、水中月，基层领导班子、党员干部一定要善于发现问题、解决问题、反馈问题，勇于冲突面对，敢于担当责任，发挥出真正人民公仆的价值。

制度是死的，但人是活的。若要让理论“活”过来，基层政府必须结合老百姓现实需求，基层干部多思多想，多问多干。平时做好扎实基本功，维系日常百姓情，让民情民意在闲聊家常中迸发;做好细致工作，疏通各类堵点，让民需民求在细致入微中打通任督二脉。

基层治理说到底是为了解决内里问题，基层干部要时刻谨记，走近群众，把理论精神用活用实，方不负百姓。(张乔艳)

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