做深做实选调生国情调研 探索“两山”转化新路径

党的二十大报告提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。笔者挂职的谷来镇位于浙江省嵊州市西北部，全域地处汤浦水库二级水源保护区，是国家级生态镇、中国香榧之乡。近年来，谷来镇深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，开展香榧产业质效提升工程、优化小舜江沿岸生态环境、因地制宜发展乡村旅游产业，奋力走出共同富裕示范区山区样板之路。但也面临着劳动力大量外流、闲置资源利用不足、产业开发深度不够、生态旅游起步较晚等发展困境。

在嵊州市委组织部和党校的精心组织下，笔者围绕“两山”理论主题，学习了乡村振兴战略、浙江共同富裕实践经验等课程，赴长兴县顾渚村、石泉村、师姑岗村等标杆村庄开展了国情调研，以他山之石，琢“谷来”之玉。

一、党建引领“抱团”发展，为文旅振兴聚集力量

强化党建引领，始终坚持生态优先、绿色发展战略，探索片区“抱团”发展，让特色景点连片成线，全力打造“全域皆是景、四季皆可游”的旅游目的地。例如，小浦镇八都岕沿线的五个行政村结合古银杏长廊等景点，成立了全国首家村股份经济合作社联合组织，形成了五村抱团发展、“一盘棋”联动的局面;织密建强党的组织体系，强化村级后备人才储备和培养，打造一支充满激情、敢于担当、作风过硬的镇村队伍。例如，小浦镇大岕口村制定了“杏福”义工服务制度，规定了普通村民、村民代表、党员的服务时长，通过激励先进、鞭策后进、回馈慰问等措施，形成了从“花钱请”到“志愿干”、从“干部推”到“全员动”的良好态势。

二、设施建设“闲置”激活，为业态培育夯实基础

加大道路、电力、通讯等基础设施的建设力度，持续推进人居环境整治工作，为业态引入提供强有力的设施保障。激活闲置的农房资源，对老台门进行保护和二次开发，对特色民居进行提升改造，引入古风餐饮、民宿等业态，聘请村里空闲的手工艺人开展研学体验活动，复活传统民居的生命力和经济活力。整合优势资源，探索引入乡村运营师、组建强村公司，为乡村蝶变注入新鲜活力，正向吸引年轻人回归创业。例如，李家巷镇石泉村是浙江省历史文化古村落，近年来，该村依托人文历史及生态资源，联合成立村庄运营企业，盘活村内集体资产、村民闲置农房等资源，成功引入石泉书吧、古风团建、古宅探案馆等多种业态，集体经济通过“有效经营产生红利+基金落地”实现壮大，村民通过“股金+租金+薪金”实现增收。

三、产业深化“精准”服务，为村民富裕拓宽渠道

做深做实香榧、茶叶等特色农产业，促进特色产业转型发展。持续发展“林下经济”，增加榧林经济效益。探索推出香榧古树保护基金，发展香榧茶叶采摘游、研学游，走出一条“林上摘果、林中漫步、林下采药”的立体循环发展路径。例如，泗安镇师姑岗村成立合作社，打造以农文旅为主的玫瑰特色产业，生产玫瑰花茶、纯露、花饼等产品，带动了50余名村民在家门口就业，村集体年收入增加10万元;立足生态优势，以百丈飞瀑国家3A级景区为核心，结合未来乡村重要节点，发展康养产业。鼓励经营者建立行业协会，针对老年人旅居需求，统一服务标准、统一服务定价，确保良性竞争。加强与周边景区间的合作，形成“吃住在谷来，游玩在周边”的乡村大旅游格局。例如，水口乡顾渚村打造“四统一”的“一站式”出行服务，即统一叫车配送、统一配送荤素菜、统一收洗床品、统一对外推介营销。同时与相邻市县30多个景区签订合作协议，游客享受门票折扣优惠。仅今年一季度，村里游客已达67.5万人次，旅游收入达2.7亿元。

四、异地开发“飞地”补偿，为经济发展插上翅膀

“飞地经济”是指相互独立、经济发展存在落差的行政地区，通过跨区域的行政管理和经济开发实现两地资源互补、分工协作、互利共赢的一种区域合作发展模式，为谷来镇打破产业发展瓶颈提供了新思路新办法。例如，淳安县全域近九成面积处于水源保护区红线内，发展瓶颈明显。为此，杭州市为淳安县打造了千岛湖智谷大厦、千岛湖智海大厦等一批生态补偿飞地，使淳安形成了“有楼宇、有产业、有税收”的异地发展新格局。谷来镇可主动出击，向上积极争取“生态飞地补偿”政策支持，更好地吸引人才、资本、技术，跳出“谷来”发展“谷来”，助力经济高质量发展。(嵊州市谷来镇人民政府 高照)

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