强城有我，共赴未来

以“走好改革路、续写创新史”的温州，2023年GDP成绩表现亮眼，达到了8731亿元，同比增长6.9%，再次彰显了温州经济的韧性。近些年全国全省区域竞争愈发激烈，始终有人看衰温州的发展，但温州以实际行动，全力向打造浙江高质量发展第三极，向着万亿级GDP、千万级人口的“双万”城市目标进发。

新年新气象，新年拼开局。1月19日温州召开实施“强城行动”动员大会，印发了《关于实施“强城行动” 打造全省高质量发展第三极的意见》，推出实施空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能等“六大行动”，以期通过空间布局优化，“五城三园”建设等系列举措，努力把温州打造成青年人近悦远来向往之地、东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、辐射浙南闽北赣东的现代化拥江滨海花园城市。

温州有着辉煌的历史，踏着改革开放的列车，走出了著名的温州模式。然而温州模式的繁荣也在某种程度上成为了温州产业升级的障碍，企业家们过分依赖低端制造业和劳动密集型产业，忽略了技术创新和高附加值产业的发展，整个城市格局也过分“散装”，首位度太低，因此随着全球制造业的转移和市场的变化，经济也开始陷入困境。从数据上来看，2023年温州市全市生产总值8731亿元，排名全省第三;2022年末常住人口968万，位列全省第二，省内“第三极”实至名归。但温州市区面积仅有1348.6平方公里，在全省排名靠后，位于第九位，仅仅稍高于嘉兴和舟山。市区面积的限制会阻碍城市进一步发展，这个问题不仅仅在温州身上体现，上世纪90年代杭州也遇到这样的问题，经过几轮撤县设区、撤市设区，杭州的城区面积大大扩展，这也为后来的经济快速发展打下了扎实的基础，而温州因为各种各样的原因在这一层面落了下风。除此之外，温州县域经济基础较为发达，让乐清、瑞安等板块无法赋能主城区的高端要素集聚，中心城区的引领作用受限。因此，温州中心城区对周边市县的辐射能力，相较于其他区域性都市，有着不少差距。然而，城市是承载发展要素的空间底座，也是衡量地区现代化水平的重要标志。温州提升“全省第三极”功能，需要城市实现空间的大优化、环境的大提升、功能的大完善、产业的大发展。因此为了更为持续的发展，温州市区扩容几乎成了必选项。而强城，便是这环环相扣中的关键一招。

强城，迫在眉睫。强城，已经启动。

“提升中心城区首位度”“做大做强都市区主中心”等提法，近些年在温州频频被提及，反映了人民的意愿和政府的决心。全会提出的“强城行动”三年计划为实现城市能级和中心城区首位度“双提升”给出了时间表——力争一年打基础、两年见成效、三年大变样。

具体到路径上，空间优化要求扩大中心城区版图，深入实施瓯江新城等“一核十片”建设三年行动，加快中心城市“拥江面海、中心崛起、东拓西优、南联北跨”发展。要不断推进温瑞平原一体化、乐瓯洞一体化、龙平苍一体化，深入实施“小县大城、产城融合、组团发展”战略，进一步提升县城人口产业承载能力，支持特大镇高质量发展。环境提升需要以“绣花功夫”加强城市精细化管理，持续深化“五水共治”、城乡道路环境整治，争创国家生态园林城市、国际湿地城市，提升城市绿化、洁化、功能化、国际化等“八化”水平。功能完善更要以城中村、老旧小区改造和未来社区建设为载体，系统优化教育、医疗等功能，打造“15分钟生活圈”;优化过江通道系统布局，加速构建城市轨道交通网络，打造中心城区1小时交通圈。产业发展就要优化提升城市产业平台，大力发展都市型现代工业，实施服务业高质量发展“十百千”工程，加快建设区域消费中心城市。

以我微光，汇聚星河，强城行动，关乎每一个温州市民的福祉，更需要每一个像你我一样的市民的共同努力。(李委)

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