诸暨市暨南街道建立“综合执法+”联动机制赋能基层治理

诸暨市积极推进“一支队伍管执法”，创新探索“综合执法+”模式，构建条块共同参与、多方协作配合的基层综合执法联动运行机制，助力基层治理水平和服务效能提升。

一、“综合执法+站办所”

暨南街道将站办所条线业务与综合执法有机结合，形成“综合执法+站办所”联治联动机制，打造街道内部协同执法体系。

一是横向多部门集成。整合综合执法、自然资源、应急管理等力量，统筹辖区内执法活动。如工程建设规划跟踪，在重要节点组织多部门共同上门，提高检查效率，今年以来开展联合检查9次，减少扰企16次。

二是纵向全流程贯通。理顺业务流程，打造宣传加执法的全流程监管模式。如秸秆禁烧工作，综合执法队联合农办、村社，通过“线上+线下”立体宣传、“人防+技防”全天候巡查，依托视频监管平台早发现、快处置;今年以来街道开展秸秆禁烧宣传200余人次，作出行政处罚13次。

二、“综合执法+社区”

面对社区邻里纠纷投诉。暨南街道以新时代“枫桥经验”为指引，推进“综合执法+社区”联调联动机制，打通社区治理“最后一米”。

一是执法力量下沉社区。综合执法队与社区、物业定期联系，共同解决饲养活禽、僵尸车占位、违章搭建等“关键小事”;联合社区开展文明养犬、燃气安全等宣传工作;主动上门为业主指导装修方案，深化服务前移，实现源头控违。今年一季度信访投诉数量同比减少30%。

二是社会力量共商共治。引导社会组织参与居民纠纷调解，让当事双方从“各执一词”到“各退一步”、从“剑拔弩张”到“握手言和”。目前已有包括“南枫”调解室、暨南“老娘舅”、“徽商义警”警企联络室在内的5家社会组织入驻,成为街道基层治理队伍的有效补充，一季度已成功调解21起纠纷。

三、“综合执法+公安”

暨南街道综合执法队联合暨南派出所组建“城警联动工作站”，创建“综合执法+公安”联勤联动机制, 实现问题案件快发现、快反应、快处置。

一是力量互增，联合处置交叉业务。组建“城警联勤”队伍，交叉业务共同上门。如犬类扰民，民警对涉犬举报接处警时，执法队员共同到场核查犬证，提高信访举报处置效率。

二是优势互补，有力维护执法权威。城警联勤联动，为打击违法违规行为提供强力量保障。如面对工程渣土违法行为人不配合执法问题时，派出所积极协助综合执法队查找违规车辆、锁定违法行为人、固定违法证据，今年以来已办理工程渣土类案件12起。（刘梦超）

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