东丰县“三举措”优化基层档案管理

近年来辽源市东丰县在档案管理工作上不断创新，通过“精细化整理”“精准化审核”“常态化督导”三项举措，全面优化基层档案管理，持续推进干部人事档案工作制度化、规范化、科学化。

一、“精细化整理”筑基，强化档案管理日常规范

按照《干部人事档案材料收集归档》的相关要求，不断完善工作机制、细化工作流程。一是把好归档“制度关”。建立《档案管理制度》《干部档案收集归档制度》等，规范干部人事档案材料查(借)阅、转出、转入登记，严格按照制度规定进行档案材料的日常管理，确保档案管理有规可依，档案材料进出有据可查。二是把好归档“流程关”。凡查、借阅干部档案，必须由单位管档人员持单位介绍信或《干部档案查借阅审批表》。坚持个人带档不转、没有调函不转、接收单位不明不转的“三不转”原则，确保归档流程规范性和严肃性。三是把好归档“标准关”。对收集的每一份归档材料仔细甄别，坚决做到无关材料不接收、无组织印章不接收、虚假材料不接收、严重涂改材料不接收，确保归档原始材料真实准确、填写规范。

二、“精准化审核”破题，深化档案专审质量提升

一是强化组织领导。东丰县高度重视干部人事档案专项审核工作，抽调组织、人社部门共计8名业务骨干成立工作领导小组，从材料收集、归档整理、档案审核、组织认定多方面对档案审核人员进行业务培训，规范审核标准。二是严格审核标准。人社、纪检、公安、编办等多部门联动，建立档案审核会商补充机制，针对干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作经历及身份等问题深入研究，重点推敲真实性、关联性、逻辑性，严格核查户籍、学历、党员档案等材料，确保每个认定和判断都有政策依据和事实支撑，信息真实准确。三是定期督查指导。加大对专项审核业务的培训力度，并深化与县人社局、教育局及卫健局的常态化沟通与交流，定期督导专审工作，建立档案审核工作机制，及时反馈研究相关事项，解决专审疑惑、难点，大力提升专审工作质效。截至目前，已全面完成2014年专项审核范围外的所有国有企事业单位专业技术人员和机关企事业工勤人员共2819人的档案审核认定工作。

三、“常态化督导”固效，促进档案专审持续优化

加强对档案工作的持续跟踪和督导力度，依托辽源智慧党建云平台，开展干部人事档案专项审核“回头看”，做到“底数明、问题清”。通过网络培训、下发网络课件等方式指导各单位按照认定后的信息更新辽源智慧党建云平台中的事业人员干部信息库，同时做好问题销号工作。对“回头看”存在问题的档案标号登记，要求在规定时间内完成销号。对各单位通过随机抽查档案，逐项逐页进行“回头看”，重点查看档案内容是否真实、材料是否齐全，新增材料是否及时归档，提供的佐证材料是否符合要求，是否做到了认真甄别、去伪存真。累计登记问题376条，目前已全部完成销号。通过维护辽源智慧党建云平台事业人员数据信息库巩固了干部人事档案专项审核工作成果，进一步提升专审工作的准确性和完整性。(刘域)

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