合阳县：打好法治建设“组合拳” 绘就平安幸福“新画卷”

近年来，陕西省渭南市合阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，笃行法治之力、厚积法治之势，推动全面依法治县工作再上新台阶，为合阳高质量发展提供了坚强法治保障。

以法治培训为依托

夯实法治建设人力基础

合阳县委依法治县办牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，着重在提高培训频率、效果和覆盖面上下功夫，面向各行政执法单位法规股长、镇(街道)综合行政执法人员、司法所所长开展培训工作，邀请高校教授、法官、律师、一线执法人员现场授课，培训涉及习近平法治思想、法治政府建设、行政复议法与行政诉讼法、重大行政决策制定程序、行政执法文书制作与案卷整理等多方面，培训内容聚焦业务前沿和疑难问题，紧贴一线实务需求，使培训内容与实际工作相结合，真正产生效果，人才“蓄水池”日渐充盈，为高质量发展提供了法治“源动力”。

以提醒督办为抓手

促进法治建设工作落实

“县交警大队，县委常委、政法委书记、县委依法治县办主任李红武带队对你单位进行督导检查期间，发现你单位还存在一是对近五年来的执法案卷没有进行评查，没有做到举一反三、认真查摆;二是行政执法‘三项制度’落实还不到位;三是对群众反映的运动式执法、‘一刀切’执法、简单粗暴执法、过度执法等突出问题没有进行梳理……下一步，请你单位高度重视，认真抓好整改落实工作”、“这个提醒函使我们对于法治建设相关工作一目了然、心中有数。”县交警大队负责人在收到《提醒函》后说道。以“提醒、督办”的方式，一方面使县委依法治县办捋清了工作思路，清楚如何抓、抓什么，另一方面，各镇(街道)、各部门也打通了工作路径，明白怎么干、干什么，有的放矢的推动法治建设重点工作任务落地落实，凝聚工作合力，推动法治合阳建设驶入“快车道”。

以专题述法为切口

抓好法治建设“关键少数”

“现在点评，王村镇能够明确普法任务，做到协同推进、形成合力，推动普法依法治理工作落实落细。同时，能够坚持和发展新时代‘枫桥经验’，扎实开展‘乡村说事日’活动……但还存在：一是对习近平法治思想的学习贯彻与法治建设工作结合运用还需进一步提升;二是干部法治思维和法治意识还需提高，专业法治人才培育相对缓慢……”在1月15日，合阳县开展的“一把手”现场述法活动上，王村镇主要负责人就2024年以来履行推进法治建设第一责任人职责情况进行现场述法，县委书记、县委全面依法治县委员会主任邓宽社进行现场点评。通过采取“你来述我来评”形式，立足于述“准”情况、述“清”思路、述“实”责任，对述法的对象进行全方位的法治“体检”。为了实现述法全覆盖，合阳县采取书面述法、专题述法相结合的形式，2024年共有77名领导干部进行了述法，使各级党政主要负责人对履行推进法治建设第一责任人职责的思想认识不断深化、重视程度不断提升。

以法治督察为载体

疏通法治建设难点堵点

2024年以来，合阳县行政机关负责人出庭应诉率达100%，其中法治督察起到了良好的推动促进作用。县委依法治县办立足工作实际，进一步夯实法治督察与法院、检察院、司法局法治建设突出问题收集协作配合机制，将出庭应诉、检察建议、两法衔接、行政复议等工作纳入法治督察范围，同时，在组织开展法治督察活动中，采取“督什么、怎样督、重整改、建长效”四步工作法，突出目标导向，制定督察方案，明确督察事项，整合督察队伍，切实保障法治督察工作有的放矢、精准规范。督察中突出问题导向，通过听汇报、看现场、查资料、评实况等方式进行督察，督察员根据督察实情进行打分，填写《督察问题清单》。督察后突出效果导向，“点对点”反馈、“一对一”督办，并下发《通报》，推动问题整改全面落实、清仓见底。

以县委巡察为契机

提升法治建设工作效能

探索建立健全法治督察与纪检监察监督协作配合机制，在县委巡察中，选派法治建设业务骨干进入巡察组，通过查阅资料、案卷评查等方式，对相关部门学习贯彻习近平法治思想、履行推进法治建设第一责任人职责、法治政府建设等工作开展情况进行重点督察。将法治督察与党委巡察有机贯通、优势互补，使全面依法治县手段从法治督察“单打独斗”到与县委巡察“协作配合”，推动全面从严治党和全面依法治县协调衔接、有机统一。

以法律服务为基点

营造法治建设良好氛围

打造“一公里法律服务圈”，挂牌成立军人军属法律援助工作站和老年人法律援助工作站，建成合阳县纪法公园，联合检察院、工商联、人社局等部门开展民营企业“法治体检”活动5场次，深入开展“法援护苗”“法援惠民生”和“薪暖农民工”活动，共接听12348热线750余人次，接待群众咨询1100余人次，指派法律援助案件350件，办理各类公证420余件，多措并举满足了群众的法治需求。利用“3·15”“4·15”“6·26”“11·25”“12·4”等重要时间节点，开展普法宣传活动50余场次，向群众发布各类普法视频300余条，发放宣传资料10万份、宣传品30万余个，有力增强了法治宣传教育的渗透力和影响力。组织普法讲师团、村(居)法律顾问举办法治讲座150余场次，培养乡村“法治带头人”“法律明白人”1280名，坊镇灵泉村、王村镇坊社社区被命名为省级“民主法治示范村(社区)”。扎实开展“化解矛盾风险·维护社会稳定”专项治理，共调处矛盾纠纷557件，成功率达99.3%，合阳县综合人民调解委员会被评为全省“枫桥式”人民调解委员会，人民群众法治获得感、幸福感、安全感日益增强。

下一步，合阳县委依法治县办将进一步发挥统筹协调、督促检查作用，做深法治培训、做实法治督察、做优法律服务、做强法治品牌，为合阳加快“一区一地一县”建设，谱写中国式现代化建设合阳新篇章提供强有力的法治支撑。(魏文博 通讯员 王宁)

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