洛南全面深化文化体制改革

为了深入推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣，全面增强公民的文化自信心。今年以来，陕西省洛南县全面深化文化体制改革，制定实施方案，分解目标任务，切实加强对文化领域改革工作的督导检查，全力推进文化体制改革有序进行。

加强意识形态管理。深化新闻媒体改革，拓展新时代等文明实践中心建设，推动基层综合文化中心、新时代文明实践中心、县级融媒体中心有机衔接。完善网络安全监测预警机制，健全网络综合治理体系，提高网络治理能力。构建信用联合奖惩联动机制,健全覆盖全社会的征信体系。

完善文化管理体制。理顺政府与文化企事业单位的关系，加大对文化事业单位扶持力度，深化国有文艺院团改革，进一步推进公益性文化事业单位劳动人事、分配和社会保障制度改革，建立竞争、激励和约束机制。探索建立新型国有文化资产经营管理模式，完善文化企业国有资产评价体系和企业领导人考核办法。健全与文化体制改革相关的社会保障制度，建立科学的文化产业统计指标体系。面向群众、面向市场创新体制机制，完善法人治理结构，建立现代企业制度，盘活国有文化资产，确保保值增值。

健全文化市场体系。加快文化产品市场和生产要素市场建设，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。健全对外文化交流机制，开拓文化产品市场，做大做强一批对外交流文化品牌，努力扩大文化产品影响力和知名度，进一步推动广播影视节目对外交流和自主创新。推进连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设，尽快建立书报刊、影视音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的现代市场营销系统。进一步理顺文化市场管理体制，实行统一的综合行政执法，严厉打客版咨印、非法出版、非法营销等不法活动。

提高文化服务效能。增加对公益性文化基础设施的投入，落实重大文化项目和艺术院团、重要文化遗产和优秀民间艺术保护工作、区域文化发展的扶持政策。吸收社会资金参与公益性文化事业投入，发展一批拥有自主知识产权和文化创新能力、主业突出、核心竞争力强的大型文化产业集团。健全文化旅游融合发展体制机制，鼓励依托旅游资源加强文艺精品创作。深入实施文化惠民工程，建立城乡公共文化资源均衡配置机制，加强青年艺术人才培养。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，完善文化遗址、重点革命文物保护机制。大力发展群众体育，创新竞技体育发展体制机制。(许耀堂 张雁)

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